За результатами розгляду у першому читанні проекту Закону України про Державний бюджет України на 2018 рік (реєстр. № 7000), поданого Кабінетом Міністрів України, Верховна Рада України

1. Схвалити висновки та пропозиції до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2018 рік як Бюджетні висновки Верховної Ради України (додаються).

2. Кабінету Міністрів України підготувати проект Закону України про Державний бюджет України на 2018 рік до другого читання відповідно до Бюджетних висновків Верховної Ради України та подати його на розгляд Верховної Ради України у двотижневий строк з дня набрання чинності цією Постановою.

3. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.

1. При підготовці проекту Закону України про Державний бюджет України на 2018 рік до другого читання врахувати такі зміни:

1.1. Частину другу статті 4 законопроекту викласти в такій редакції:

"Установити, що з метою відображення фактичного надходження у 2018 році кредитів (позик), залучених державою від іноземних держав, банків і міжнародних фінансових організацій для реалізації інвестиційних проектів, та витрат за відповідними бюджетними програмами дозволяється за рішенням Кабінету Міністрів України здійснювати перерозподіл видатків бюджету і надання кредитів з бюджету між такими бюджетними програмами головних розпорядників коштів державного бюджету з уточненням обсягів відповідних кредитів (позик) на 2018 рік у межах загального обсягу залучення цих кредитів (позик), затвердженого у додатку № 9 до цього Закону".

1.2. Статтю 12 законопроекту доповнити пунктом 5 такого змісту:

"5) залишок нерозподілених коштів, джерелом формування яких були конфісковані кошти та кошти, отримані від реалізації майна, конфіскованого за рішенням суду за вчинення корупційного та пов’язаного з корупцією правопорушення, що надійшли у 2017 році".

Поряд з тим статтю 14 законопроекту доповнити пунктом 17 такого змісту:

"17) дострокове погашення державного боргу (за рахунок джерел, визначених пунктом 5 статті 12 цього Закону".

Відповідно у статті 5 законопроекту цифри "1.999.347.176,8" замінити цифрами "1.992.239.019,9", а також у додатку № 2 до законопроекту за спеціальним фондом проекту державного бюджету на 2018 рік передбачити показник у сумі 7.108.156,9 тис. грн за кодом 402000 "Погашення" (включаючи код 402100 "Внутрішні зобов’язання" та/або код 402200 "Зовнішні зобов’язання") і збільшити на цю суму показник за кодом 602000 "Зміни обсягів бюджетних коштів" (включаючи код 602100 "На початок періоду") з уточненням відповідних підсумкових показників.

1.3. Пункт 12 статті 14 законопроекту після слів "розбудову інфраструктури Єдиного державного демографічного реєстру" доповнити словами "та функціонування органів розпорядника цього реєстру".

1.4. У статті 15 законопроекту цифри "47.824.000" замінити цифрами "49.549.000" та у додатку № 1 до законопроекту передбачити збільшення доходів загального фонду проекту державного бюджету на 2018 рік за кодом 21020000 "Кошти, що перераховуються Національним банком України відповідно до Закону України "Про Національний банк України" на 1.725.000 тис. грн (з уточненням відповідних підсумкових показників у цьому додатку та статті 1 законопроекту).

1.5. Статтю 21 законопроекту виключити.

1.6. Статтю 25 законопроекту виключити та Прикінцеві положення законопроекту доповнити пунктом 15 такого змісту:

"15. Установити, що положення абзацу восьмого пункту 14 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 4, ст. 43) застосовуються по 31 грудня 2018 року".

1.7. Статтю 27 законопроекту виключити.

1.8. Законопроект доповнити статтею 29 такого змісту:

"Стаття 29. Установити, що у разі здійснення у 2018 році видатків бюджету міста Києва на будівництво Подільсько-Воскресенського мостового переходу через річку Дніпро у місті Києві (але не більше 1.000.000 тис. гривень) та будівництво дільниці Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції "Сирець" на житловий масив Виноградар з електродепо у Подільському районі міста Києва (але не більше 2.600.000 тис. гривень) Міністерство фінансів України списує в обсязі проведених таких видатків частину зобов’язань Київської міської ради з погашення заборгованості перед державою, яка виникла внаслідок вчинення у 2015 році правочину щодо переведення частини місцевого боргу Київської міської ради за місцевими зовнішніми запозиченнями до державного боргу, за офіційним курсом гривні до іноземної валюти, встановленим Національним банком України на дату здійснення відповідних видатків, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України".

1.9. Пункт 5 Прикінцевих положень законопроекту після слів та цифр "Зупинити на 2018 рік дію" доповнити словами та цифрами "абзацу другого частини першої статті 24-1 Бюджетного кодексу України ".

1.10. Пункт 10 Прикінцевих положень законопроекту виключити.

1.11. Прикінцеві положення законопроекту доповнити пунктом 16 такого змісту:

"16. Установити, що у 2018 році для реалізації митного експерименту щомісячні індикативні показники надходжень митних платежів до загального фонду державного бюджету на 2018 рік розраховуються виходячи із фактичних надходжень митних платежів до загального фонду державного бюджету за перше півріччя 2017 року, збільшених на індекс споживчих цін 2017 року (у середньому до попереднього року) без урахування фактичних надходжень, здійснених енергетичною митницею".

1.12. Внести такі зміни до видатків проекту державного бюджету на 2018 рік у додатку № 3 до законопроекту (з уточненням відповідних підсумкових показників у цьому додатку та статті 1 законопроекту):

1.12.1. збільшити за загальним фондом видатки споживання за бюджетною програмою "Обслуговування та організаційне, інформаційно-аналітичне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Верховної Ради України" (код 0111020) на 59.990,8 тис. грн (з них оплата праці - на 49.172,8 тис. грн);

1.12.2. збільшити за загальним фондом видатки за бюджетною програмою "Збереження природно-заповідного фонду в національних природних парках та заповідниках" (код 0301140) на 1.097,5 тис. грн, у тому числі збільшивши видатки споживання на 422,5 тис. грн та передбачивши видатки розвитку у сумі 675 тис. грн;

1.12.3. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Надання медичних послуг медичними закладами" (код 0301170) у сумі 80.000 тис. грн;

1.12.4. збільшити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Забезпечення діяльності підрозділів, установ та закладів Національної поліції України" (код 1007020) на 3.000 тис. грн;

1.12.5. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за новою бюджетною програмою "Підготовка кадрів у сфері статистики вищим навчальним закладом IV рівня акредитації та забезпечення діяльності його баз практики" у сумі 334,8 тис. грн для Державної служби статистики України за рахунок зменшення за загальним фондом видатків розвитку за бюджетною програмою "Прикладні розробки, підготовка наукових кадрів у сфері державної статистики" (код 1207040) на 334,8 тис. грн;

1.12.6. збільшити за загальним фондом видатки споживання за бюджетною програмою "Фінансова підтримка національних творчих спілок у сфері культури і мистецтва та заходи Всеукраїнського товариства "Просвіта" (код 1801100) на 2.000 тис. грн;

1.12.7. передбачити в межах видатків споживання за загальним фондом за бюджетною програмою "Забезпечення функціонування Українського культурного фонду" (код 1801140) окремі рядки: "у тому числі здійснення заходів з підготовки і проведення в м. Кропивницькому щорічного національного мистецького фестивалю "Кропивницький" - 7.500 тис. грн"; "в тому числі здійснення заходів з підготовки і проведення в м. Івано-Франківську III Міжнародного мистецького фестивалю країн Карпатського регіону "Карпатський простір" - 6.000 тис. грн";

1.12.8. збільшити за загальним фондом видатки за бюджетною програмою "Загальнодержавні заходи у сферах культури та мистецтв, охорони культурної спадщини, вивезення, ввезення і повернення культурних цінностей, державної мовної політики, міжнаціональних відносин, релігії та захисту прав національних меншин" (код 1801170) на 5.900 тис. грн, у тому числі видатки споживання - на 900 тис. грн та видатки розвитку - на 5.000 тис. грн;

1.12.9. збільшити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Будівництво об’єктів загальнодержавного значення у сфері культури" (код 1801280) на 7.500 тис. грн;

1.12.10. збільшити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Збереження історико-культурної та архітектурної спадщини в національних і державних заповідниках, здійснення заходів з охорони культурної спадщини, паспортизація, інвентаризація та реставрація пам’яток архітектури, культури та світової спадщини ЮНЕСКО" (код 1801490) на 20.000 тис. грн;

1.12.11. збільшити за загальним фондом видатки споживання за бюджетною програмою "Забезпечення діяльності Українського інституту книги, випуск книжкової продукції за програмою "Українська книга" (код 1801560) на 30.000 тис. грн;

1.12.12. збільшити за загальним фондом видатки споживання за бюджетною програмою "Створення та розповсюдження національних фільмів, фінансова підтримка державного підприємства "Національний центр Олександра Довженка" (код 1806030) на 162.655,1 тис. грн;

1.12.13. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за новою бюджетною програмою "Реалізація державного інвестиційного проекту "Комплексна реставрація і пристосування ансамблю Жовківського замку Державного історико-архітектурного заповідника у м. Жовкві" у сумі 5.000 тис. грн для Міністерства культури України;

1.12.14. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за новою бюджетною програмою "Реалізація державного інвестиційного проекту "Удосконалення термоізоляційних властивостей будівлі Державного підприємства "Харківський національний академічний театр опери та балету ім. М.В. Лисенка" систем теплопостачання, кондиціювання і вентиляції" у сумі 3.500 тис. грн для Міністерства культури України;

1.12.15. збільшити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Медичне лікування, реабілітація та санаторне забезпечення особового складу Збройних Сил України, ветеранів військової служби та членів їх сімей, ветеранів війни" (код 2101080) на 3.000 тис. грн;

1.12.16. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за новою бюджетною програмою "Дослідження, наукові та науково-технічні розробки, проведення наукових заходів Національним технічним університетом України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського", фінансова підтримка наукових об’єктів, що становлять національне надбання" у сумі 30.000 тис. грн для Міністерства освіти і науки України;

1.12.17. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Підготовка кадрів вищими навчальними закладами III і IV рівнів акредитації та забезпечення діяльності їх баз практики" (код 2201160) у сумі 340.000 тис. грн;

1.12.18. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Підготовка кадрів Київським національним університетом імені Тараса Шевченка" (код 2201280) у сумі 35.000 тис. грн;

1.12.19. збільшити за загальним фондом видатки за бюджетною програмою "Фізична і спортивна підготовка учнівської та студентської молоді" (код 2201310) на 24.000 тис. грн, у тому числі збільшивши видатки споживання на 4.000 тис. грн та передбачивши видатки розвитку у сумі 20.000 тис. грн;

1.12.20. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за новою бюджетною програмою "Реалізація державного інвестиційного проекту "Реставрація головного корпусу Львівського національного університету імені Івана Франка" у сумі 3.000 тис. грн для Міністерства освіти і науки України;

1.12.21. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за новою бюджетною програмою "Будівництво Міжнародного центру зустрічі студентської молоді України та Республіки Польща" у сумі 20.000 тис. грн для Міністерства освіти і науки України;

1.12.22. збільшити за загальним фондом видатки за бюджетною програмою "Діагностика і лікування захворювань із впровадженням експериментальних та нових медичних технологій у закладах охорони здоров’я науково-дослідних установ та вищих навчальних медичних закладах Міністерства охорони здоров’я України" (код 2301170) на 208.380 тис. грн, у тому числі збільшивши видатки споживання на 20.580 тис. грн та передбачивши видатки розвитку у сумі 187.800 тис. грн;

1.12.23. у найменуванні бюджетної програми "Здійснення природоохоронних заходів на об’єктах державної власності" (код 2401270) слова "на об’єктах державної власності" виключити;

1.12.24. збільшити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Експлуатація державного водогосподарського комплексу та управління водними ресурсами" (код 2407050) на 13.000 тис. грн;

1.12.25. збільшити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Розвиток та поліпшення екологічного стану зрошуваних та осушених систем" (код 2407120) на 20.000 тис. грн;

1.12.26. передбачити в межах видатків споживання за загальним фондом за бюджетною програмою "Фінансова підтримка громадських об’єднань інвалідів та ветеранів, заходи з відвідування військових поховань і військових пам’ятників та з відзначення Дня пам’яті та примирення, Дня перемоги над нацизмом у Другій світовій війні" (код 2501220) окремий рядок: "у тому числі фінансова підтримка Національної Асамблеї людей з інвалідністю України, підприємств і організацій невиробничої сфери Українського товариства сліпих та Українського товариства глухих - 63.341,5 тис. грн";

1.12.27. за бюджетною програмою "Заходи із соціальної, трудової та професійної реабілітації інвалідів" (код 2507030) у рядку "у тому числі на фінансування створення об’єктів Західного реабілітаційно-спортивного центру та створення Всеукраїнського реабілітаційно-відновлювального спортивного центру НКСІУ" видатки розвитку у сумі 30.000 тис. грн перенести із загального фонду до спеціального фонду;

1.12.28. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за новою бюджетною програмою "Фінансова підтримка заходів із створення робочих місць для відтворення та розвитку інфраструктури Донецької області" у сумі 80.000 тис. грн для Міністерства соціальної політики України;

1.12.29. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за новою бюджетною програмою "Реалізація Загальнодержавної цільової програми "Питна вода України" у сумі 200.000 тис. грн для Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України;

1.12.30. збільшити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Селекція у рибному господарстві та відтворення водних біоресурсів у внутрішніх водоймах та Азово-Чорноморському басейні" (код 2804070) на 50.000 тис. грн за рахунок зменшення за загальним фондом видатків розвитку за бюджетною програмою "Фундаментальні дослідження, прикладні наукові і науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням у сфері агропромислового комплексу, підготовка наукових кадрів, фінансова підтримка технічного забезпечення наукових установ, розвитку наукової інфраструктури та об’єктів, що становлять національне надбання" (код 6591060) на 50.000 тис. грн;

1.12.31. збільшити за загальним фондом видатки споживання за бюджетною програмою "Керівництво та управління у сфері будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг" (код 3111010) на 15.479,1 тис. грн (з них оплата праці - на 12.687,8 тис. грн);

1.12.32. збільшити за загальним фондом видатки споживання за бюджетною програмою "Здійснення заходів державної політики з питань молоді та державна підтримка молодіжних та дитячих громадських організацій" (код 3401070) на суму 5.000 тис. грн для підтримки Молодіжної організації "Пласт - Національна скаутська організація України";

1.12.33. збільшити за загальним фондом видатки за бюджетною програмою "Розвиток спорту інвалідів та їх фізкультурно-спортивна реабілітація" (код 3401110) на 3.500 тис. грн, у тому числі видатки споживання - на 2.850 тис. грн та видатки розвитку - на 650 тис. грн;

1.12.34. збільшити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Розвиток фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту" (код 3401220) на суму 50.000 тис. грн;

1.12.35. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за новою бюджетною програмою "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій" (код 3511210) у сумі 5.000.000 тис. грн та зменшити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Державний фонд регіонального розвитку" (код 2761070) на 5.000.000 тис. грн з відповідним внесенням змін до додатка № 7 до законопроекту, доповнивши законопроект статтею 28 такого змісту:

"Стаття 28. Міністерство фінансів України для підготовки пропозицій щодо розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій (включаючи пропозиції щодо об’єктів і заходів, що можуть забезпечуватися за рахунок цієї субвенції) утворює комісію, до складу якої входять члени Комітету Верховної Ради України з питань бюджету за рішенням цього комітету (чисельністю не менше 50 відсотків складу такої комісії). Міністерство фінансів України на підставі рішення цієї комісії подає Кабінету Міністрів України для затвердження пропозиції щодо розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій";

1.12.36. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Субвенція з державного бюджету міському бюджету міста Дніпра на завершення будівництва метрополітену у м. Дніпрі" (код 3511670) у сумі 227.904,7 тис. грн з відповідним внесенням змін до додатка № 7 до законопроекту;

1.12.37. зменшити за загальним фондом видатки за бюджетною програмою "Розвідувальна діяльність у сфері оборони" (код 5961010) на 49.500 тис. грн, у тому числі збільшивши видатки споживання на 104.500 тис. грн (з них оплата праці - на 89.000 тис. грн) та зменшивши видатки розвитку на 154.000 тис. грн, та збільшити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Головного управління розвідки Міністерства оборони України" (код 5961040) на 49.500 тис. грн;

1.12.38. зменшити за спеціальним фондом видатки за бюджетною програмою "Керівництво та управління у сфері регулювання енергетики та комунальних послуг" (код 6341010) на 2.244,4 тис. грн, передбачивши за цією програмою видатки споживання у сумі 392.730,3 тис. грн (з них оплата праці - 311.707 тис. грн, комунальні послуги та енергоносії - 2.498,5 тис. грн) та видатки розвитку у сумі 3.539 тис. грн, із зменшенням доходів спеціального фонду проекту державного бюджету на 2018 рік за кодом 21080000 "Інші надходження" на 2.244,4 тис. грн та внесенням відповідних змін до додатка № 1 до законопроекту;

1.12.39. збільшити за загальним фондом видатки споживання за бюджетною програмою "Керівництво та управління у сфері космічної діяльності" (код 6381010) на 665,1 тис. грн;

1.12.40. збільшити за загальним фондом видатки за бюджетною програмою "Керівництво та управління здійсненням контролю у сфері телебачення і радіомовлення" (код 6441010) на 4.427,7 тис. грн, у тому числі видатки споживання - на 2.547,7 тис. грн (з них оплата праці - на 1.485,6 тис. грн) та видатки розвитку - на 1.880 тис. грн;

1.12.41. збільшити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Фундаментальні дослідження, прикладні наукові і науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням у сфері профілактики і лікування хвороб людини, підготовка наукових кадрів, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури та об’єктів, що становлять національне надбання" (код 6561040) на 30.000 тис. грн;

1.12.42. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за новою бюджетною програмою "Реалізація державного інвестиційного проекту "Будівництво лікувально-реабілітаційного корпусу ДУ "Національний інститут серцево-судинної хірургії ім. М.М.Амосова НАМНУ" у сумі 26.000 тис. грн для Національної академії медичних наук України;

1.12.43. збільшити за загальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Фундаментальні дослідження та підготовка наукових кадрів у сфері мистецтвознавства" (код 6571030) на 4.000 тис. грн;

1.12.44. збільшити за спеціальним фондом видатки розвитку за бюджетною програмою "Фундаментальні дослідження, прикладні наукові і науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням у сфері агропромислового комплексу, підготовка наукових кадрів, фінансова підтримка технічного забезпечення наукових установ, розвитку наукової інфраструктури та об’єктів, що становлять національне надбання" (код 6591060) на 200.000 тис. грн із збільшенням доходів спеціального фонду проекту державного бюджету на 2018 рік за кодом 25010000 "Надходження від плати за послуги, що надаються бюджетними установами згідно із законодавством" на 200.000 тис. грн та внесенням відповідних змін до додатка № 1 до законопроекту;

1.12.45. збільшити за загальним фондом видатки споживання за бюджетною програмою "Доставка дипломатичної кореспонденції за кордон і в Україну" (код 6642010) на 1.000 тис. грн;

1.12.46. уточнити найменування окремих бюджетних програм, в яких вживається термін "фінансування" (зокрема, за кодами 0411170, 1201540, 2301550, 2751610, 3801020, 6331020, 6561160).

1.13. У додатку № 8 до законопроекту:

назву викласти в такій редакції: "Розподіл видатків Державного бюджету України на 2018 рік на здійснення правосуддя між місцевими та апеляційними судами усіх видів та спеціалізації, вищими спеціалізованими судами та іншими органами судової влади у системі Державної судової адміністрації України";

найменування бюджетної програми за кодом 0501020 викласти в такій редакції: "Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними та вищими спеціалізованими судами";

найменування рядка "Державна судова адміністрація України" викласти в такій редакції: "Організаційне забезпечення діяльності органів судової влади";

найменування рядка "Суддівське самоврядування" викласти в такій редакції: "Забезпечення діяльності органів суддівського самоврядування";

найменування рядка "Суддівська винагорода на нових умовах" викласти в такій редакції: "Виплата суддівської винагороди суддям, які пройшли кваліфікаційне оцінювання, та новопризначеним суддям".

1.14. У додатку № 9 до законопроекту:

за рядком "Проект "Реабілітація гідроелектростанцій" (Кредитор - Європейський інвестиційний банк) у графі "Загальний обсяг кредиту (позики) (тис. одиниць)" цифри "20000" замінити цифрами "200000";

за рядком "Вища освіта України" (Кредитор - Європейський інвестиційний банк) у графі "Загальний обсяг кредиту (позики) (тис. одиниць)" цифри "108000" замінити цифрами "120000";

за рядком "Проект "Розвиток системи водопостачання та водовідведення в м. Миколаєві" (Кредитор - Європейський інвестиційний банк) слова "Проект "Розвиток системи водопостачання та водовідведення в м. Миколаєві" замінити словами "Проект "Розвиток системи водопостачання та водовідведення в місті Миколаїв";

за рядком "Проект "Модернізація української залізниці" (Кредитор - Європейський інвестиційний банк) слова "Проект "Модернізація української залізниці" замінити словами "Проект модернізації української залізниці".