Відповідно до пункту 5 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413, та пункту 8 Положення про Міністерство соціальної політики України , затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 389,

1. Затвердити Положення про міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", що додається.

2. Юридичному департаменту (Туліна О.І.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Міжвідомча комісія з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі – Міжвідомча комісія) утворена Державною службою України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції відповідно до пункту 5 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413, пункту 6 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час надання волонтерської допомоги в районі проведення антитерористичної операції, бойових дій та збройного конфлікту , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2015 року № 604, та пункту 7 Порядку призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 року № 336.

2. До складу Міжвідомчої комісії входять представники Міністерства соціальної політики України, Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, Генеральної прокуратури України, Державної фіскальної служби України, Управління державної охорони, Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України. До складу Міжвідомчої комісії можуть також входити фахівці інших державних органів і представники громадських організацій (за згодою).

3. Міжвідомча комісія приймає рішення про:

1) надання (позбавлення) статусу учасника бойових дій особам (осіб), які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, в разі виникнення спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання;

2) призначення (відмову у призначенні) одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності (далі – одноразова грошова допомога):

волонтера внаслідок поранення, контузії, травми або каліцтва, отриманих під час надання волонтерської допомоги в районі проведення антитерористичної операції, бойових дій, збройного конфлікту;

деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" внаслідок поранення, контузії або каліцтва, отриманих під час участі в антитерористичній операції.

4. У своїй діяльності Міжвідомча комісія керується Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України, в тому числі цим Положенням.

1. Основними завданнями Міжвідомчої комісії є:

1) надання (позбавлення) статусу учасника бойових дій у разі виникнення спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання:

військовослужбовцям (резервістам, військовозобов’язаним) і працівникам Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовцям військових прокуратур, особам рядового і начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції Державної фіскальної служби України, поліцейським, особам рядового і начальницького складу, військовослужбовцям, працівникам Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення;

особам, які у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи в районах антитерористичної операції у період її проведення, за умови, що надалі такі добровольчі формування були включені до складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань і правоохоронних органів;

2) прийняття рішень про призначення одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера внаслідок поранення, контузії, травми або каліцтва, якщо смерть / поранення волонтера настали:

під час надання волонтерської допомоги громадянам у районі проведення антитерористичної операції, бойових дій, збройного конфлікту, в тому числі у період догляду за хворими, інвалідами, одинокими, людьми похилого віку та іншими особами, які через свій фізичний чи матеріальний стан або з інших вагомих причин потребують підтримки та допомоги і проживають у районі проведення антитерористичної операції, бойових дій, збройного конфлікту;

під час надання волонтерської допомоги Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, правоохоронним органам, органам державної влади під час дії особливого періоду, правового режиму надзвичайного чи воєнного стану, проведення антитерористичної операції, бойових дій, збройного конфлікту;

3) прийняття рішень про призначення одноразової грошової допомоги:

членам сімей осіб, зазначених в абзацах четвертому – восьмому пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" , у зв’язку із загибеллю (смертю) члена сім’ї під час участі в антитерористичній операції;

особам, зазначеним у пунктах 11–14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" , у зв’язку з установленням інвалідності внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час участі в антитерористичній операції.

2. Міжвідомча комісія має право:

1) розглядати документи зі спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання, надіслані комісіями при міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади чи інших державних органах, щодо надання статусу учасника бойових дій;

2) розглядати документи, надіслані волонтерами, членами сім’ї, батьками, утриманцями загиблого (померлого) волонтера, щодо призначення одноразової грошової допомоги;

3) розглядати документи, надіслані членами сімей загиблих (померлих) осіб, зазначених в абзацах четвертому – восьмому пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" , та особами, зазначеними в пунктах 11–14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" , щодо призначення одноразової грошової допомоги;

4) заслуховувати пояснення осіб, стосовно яких подано документи, свідків та представників державних органів;

5) приймати рішення про надання (позбавлення) статусу учасника бойових дій особам (осіб), які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення у разі виникнення спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання;

6) приймати рішення про призначення (відмову в призначенні) одноразової грошової допомоги;

7) повертати документи щодо надання статусу учасника бойових дій комісіям при міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади чи інших державних органах у разі відсутності в поданих документах спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання;

8) повертати документи волонтерам, членам сім’ї, батькам, утриманцям загиблого (померлого) волонтера, якщо смерть / поранення волонтера не пов’язані з обставинами, передбаченими підпунктом 2 пункту 1 цього розділу;

9) повертати документи, надіслані членами сімей загиблих (померлих) осіб, зазначених в абзацах четвертому – восьмому пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" , та особами, зазначеними в пунктах 11–14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" , якщо смерть / поранення не пов’язані з участю в антитерористичній операції.

1. Рішення про надання статусу учасника бойових дій Міжвідомча комісія приймає на підставі документів, поданих комісіями, утвореними в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади чи інших державних органах, у підпорядкуванні яких перебували військові частини (органи, підрозділи), установи та заклади, у складі яких проходили службу чи працювали особи (далі – комісії), у разі виявлення комісіями спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання.

2. Міжвідомча комісія приймає рішення про надання статусу учасника бойових дій на підставі документів про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, а саме:

витягів з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, витягів з наказів керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією чи його заступників або керівників секторів (командирів оперативно-тактичних угруповань) про підпорядкування керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією в районах її проведення та про прибуття (вибуття) до (з) районів проведення антитерористичної операції, документів про направлення у відрядження до районів проведення антитерористичної операції або інших офіційних документів, виданих державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції в районах її проведення;

для осіб, які залучалися до проведення антитерористичної операції на строк менше ніж 30 календарних днів, - документів, зазначених в абзаці другому цього пункту, витягів з бойових наказів, бойових розпоряджень, бойових донесень (журналів бойових дій, оперативних завдань), які підтверджують факт безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з противником, проведення розвідувальних заходів;

для осіб, які отримали поранення, контузії, каліцтва (крім випадків необережного поводження із зброєю та ухилення від військової служби шляхом самокалічення або шляхом симуляції хвороби), - документів, зазначених в абзаці другому цього пункту, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, контузій, каліцтв;

для осіб, зазначених в абзаці третьому підпункту 1 пункту 1 розділу II цього Положення, - документів про залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, передбачених абзацами другим - четвертим цього пункту, або нотаріально завірених свідчень не менше ніж двох свідків із числа осіб, зазначених в абзаці другому підпункту 1 пункту 1 розділу II цього Положення, які разом із такою особою брали участь в антитерористичній операції та отримали статус учасника бойових дій або інваліда війни, у разі підтвердження суб’єктами боротьби з тероризмом факту взаємодії зазначених осіб (особисто або під час перебування у складі добровольчих формувань) із Збройними Силами, МВС, Національною гвардією та іншими утвореними відповідно до законів військовими формуваннями та правоохоронними органами;

для осіб, які проходять службу (працюють) у військових частинах (органах, підрозділах), установах та організаціях або на підприємствах, які постійно дислокуються чи розташовані безпосередньо в районах проведення антитерористичної операції, - витягів з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, витягів з наказів керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією чи його заступників або керівників секторів (командирів оперативно-тактичних угруповань) про підпорядкування керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією в районах її проведення.

3. Міжвідомча комісія розглядає документи, надіслані комісіями, та у разі потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), заслуховує пояснення таких осіб, свідків, представників державних органів та у місячний строк із дня надходження документів (уточненої інформації) приймає рішення щодо надання (відмови у наданні) статусу учасника бойових дій, про що інформує комісії за формою, наведеною в додатку 1 до цього Положення.

4. На підставі рішення Міжвідомчої комісії про надання статусу учасника бойових дій органами Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, Генеральної прокуратури України, Державної фіскальної служби України, Управління державної охорони України, Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України видаються посвідчення та нагрудні знаки ветеранів війни відповідно до Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302.

5. Міжвідомча комісія відмовляє в наданні статусу учасника бойових дій у разі:

1) відсутності документів, що містять достатні докази безпосередньої участі особи у виконанні завдань антитерористичної операції у районах її проведення;

2) надання недостовірних даних про особу;

3) виявлення факту підробки документів про участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення;

4) наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції.

6. Міжвідомча комісія позбавляє статусу учасника бойових дій у разі:

1) наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції;

2) виявлення факту підробки документів про участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення або надання недостовірних даних про особу;

3) подання особою заяви про позбавлення її статусу учасника бойових дій.

7. Рішення Міжвідомчої комісії може бути оскаржене в судовому порядку.

1. Рішення про призначення одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера внаслідок поранення, контузії, травми або каліцтва, отриманих під час надання волонтерської допомоги в районі проведення антитерористичної операції, бойових дій та збройного конфлікту, Міжвідомча комісія приймає на підставі документів, поданих волонтером, членами сім’ї, батьками або утриманцями загиблого (померлого) волонтера.

2. Рішення про призначення одноразової грошової допомоги Міжвідомча комісія приймає на підставі:

1) у разі загибелі (смерті) волонтера:

заяви кожного заявника, а якщо у загиблого залишилася малолітня чи неповнолітня дитина, – заяви іншого з батьків, опікуна або піклувальника;

довідки судово-медичної експертизи про причину смерті або довідки про характер поранень, отриманих у районі проведення антитерористичної операції, а також (у разі необхідності) свідчень керівника одного з підрозділів Збройних Сил України, інших військових формувань, правоохоронних органів, органів державної влади, які перебувають безпосередньо в районі проведення антитерористичної операції, бойових дій, збройного конфлікту, про надання волонтером волонтерської допомоги, а також інших документів, які підтверджують факт надання волонтерської допомоги в районі проведення антитерористичної операції, бойових дій, збройного конфлікту.

До заяви додаються копії:

свідоцтва про смерть волонтера;

свідоцтва про народження волонтера – для виплати одноразової грошової допомоги батькам загиблого (померлого);