1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
20.12.2012 № 1466
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
14 січня 2013 р.
за № 110/22642
Про затвердження Методики визначення частки державного сектору у складі економіки
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 586 від 22.05.2014 )
Відповідно до пункту 1 частини сьомої розділу VIII Державної програми приватизації на 2012 - 2014 роки, затвердженої Законом України "Про Державну програму приватизації" , з метою підвищення ефективності управління об’єктами державної власності
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методику визначення частки державного сектору у складі економіки, що додається.
2. Департаменту відносин власності (Максимов О.А.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівника апарату Павленка В.П.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Перший заступник Міністра А.А. Максюта
ПОГОДЖЕНО:
Голова Фонду державного майна України
Голова Державної служби статистики України

О. Рябченко
О.Г. Осауленко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
20.12.2012 № 1466
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
14 січня 2013 р.
за № 110/22642
МЕТОДИКА
визначення частки державного сектору у складі економіки
1. Ця Методика розроблена для визначення частки державного сектору у складі економіки з метою організації постійного моніторингу відповідних показників.
2. До суб’єктів господарювання державного сектору економіки належать:
2.1. Суб’єкти, що діють на основі лише державної власності: державні підприємства, у тому числі казенні підприємства (за Державним класифікатором України ДК 002:2004 "Класифікація організаційно-правових форм господарювання" (далі - КОПФГ) коди 140 і 145), об’єднання державних підприємств та інших організаційно-правових форм (за КОПФГ коди 510, 520, 530, 540 і 590) та їх дочірні підприємства (за КОПФГ код 160).
2.2. Суб’єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків (за КОПФГ коди 230, 231, 232, 235, 240, 250 і 550).
2.3. Суб’єкти, державна частка у статутному капіталі яких становить величину, що забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб’єктів (за КОПФГ коди 230, 231, 232, 240, 250 і 550).
3. До суб’єктів господарювання комунального сектору економіки належать:
3.1. Суб’єкти, що діють на основі лише комунальної власності: комунальні підприємства (за КОПФГ код 150) та їх дочірні підприємства (за КОПФГ код 160), засновниками яких є суб’єкти господарювання (за КОПФГ код 150).
3.2. Суб’єкти, частка комунальної власності у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків (за КОПФГ коди 230, 231, 232, 240, 250 і 550).
3.3. Суб’єкти, частка комунальної власності у статутному капіталі яких становить величину, що забезпечує органам місцевого самоврядування право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб’єктів (за КОПФГ коди 230, 231, 232, 240, 250 і 550).
4. Частка державного сектору у складі економіки розраховується за підсумками І кварталу, першого півріччя, 9 місяців та року на основі даних квартальної та річної звітності.
5. До показників, що використовуються при проведенні розрахунку та аналізу частки державного сектору у складі економіки, належать:
кількість суб’єктів господарювання;
чистий дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг);
чистий прибуток (збиток);
середня вартість необоротних та оборотних активів (на початок звітного періоду, на кінець звітного періоду);
середня кількість працівників (при проведенні розрахунків за рік);
додана вартість за витратами виробництва (розраховується за рік згідно з алгоритмом, наведеним у Методиці розрахунку показника структурної статистики "Додана вартість за витратами виробництва", затвердженій наказом Державного комітету статистики України від 22 грудня 2011 року № 365);
( Абзац сьомий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 586 від 22.05.2014 )
капітальні інвестиції.
Перелік цих показників та порядок розрахунку середньої вартості необоротних та оборотних активів визначено в додатках 1 і 2 до цієї Методики.
6. Фонд державного майна України подає до Державної служби статистики України (далі - Держстат) до 25 травня (за рік), до 15 червня (за І квартал), до 15 вересня (за перше півріччя), до 15 грудня (за 9 місяців) перелік суб’єктів державного сектору економіки за даними Єдиного реєстру об’єктів державної власності та Реєстру корпоративних прав держави за формою згідно з додатком 3 до цієї Методики.
( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 586 від 22.05.2014 )
7. Держстат:
доповнює перелік суб’єктів державного сектору економіки, що надійшов від Фонду державного майна України відповідно до пункту 6 цієї Методики, переліком суб’єктів господарювання, які віднесені до тих, що діють на основі лише комунальної власності, відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 цієї Методики;
відповідно до переліку форм фінансової та державної статистичної звітності та переліку видів економічної діяльності за Класифікацією видів
економічної діяльності (додаток 4) подає до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) показники, зазначені в пункті 5 цієї Методики (додаток 1), як щодо всіх суб’єктів господарювання, так і окремо щодо суб’єктів господарювання державного сектору економіки (з них окремо за казенними та державними підприємствами з урахуванням дочірніх, а також суб’єктами державного корпоративного сектору) та довідково щодо суб’єктів господарювання комунального сектору економіки згідно з додатками 4 - 9 і 11 до цієї Методики до 01 липня (за І квартал), до 01 жовтня (за перше півріччя), до 01 січня (за 9 місяців), до 20 липня (за рік), а починаючи з 2014 року - до 01 листопада (за рік) згідно з додатком 10 до цієї Методики.
( Пункт 7 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 586 від 22.05.2014 )
8. Для аналізу та визначення частки державного сектору у складі економіки розраховуються такі показники:
( Абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 586 від 22.05.2014 )
8.1. Питома вага кількості суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальній кількості суб’єктів господарювання на кінець відповідного періоду.
8.2. Питома вага чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальному обсязі чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) суб’єктів господарювання за відповідний період.
8.3. Питома вага чистого прибутку (сальдо) суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальному обсязі чистого прибутку (сальдо) суб’єктів господарювання за відповідний період.
8.4. Питома вага за звітний період середньої вартості необоротних та оборотних активів суб’єктів господарювання державного сектору економіки в середній вартості необоротних та оборотних активів суб’єктів господарювання за відповідний період.
8.5. Питома вага середньої кількості працівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальній середній кількості працівників суб’єктів господарювання за відповідний період.
8.6. Питома вага доданої вартості за витратами виробництва суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальному обсязі доданої вартості за витратами виробництва суб’єктів господарювання за відповідний період.
( Пункт 8 доповнено новим підпунктом згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 586 від 22.05.2014 )
8.7. Питома вага капітальних інвестицій суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальному обсязі капітальних інвестицій суб’єктів господарювання за відповідний період.
( Пункт 8 доповнено новим підпунктом згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 586 від 22.05.2014 )
9. Частка державного сектору у складі економіки розраховується як середньоарифметичне значення показників, указаних у підпунктах 8.1, 8.2 і 8.4 пункту 8 цієї Методики (за I квартал, І півріччя, 9 місяців) та підпунктах 8.1, 8.2, 8.4, 8.5 і 8.7 пункту 8 цієї Методики (за рік).
Інші розрахункові показники використовуються Мінекономрозвитку для аналізу процесів, що відбуваються в державному секторі економіки країни.
( Пункт 9 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 586 від 22.05.2014 ) ( Пункт 10 виключено на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 586 від 22.05.2014 )
10. Мінекономрозвитку розміщує остаточні розрахункові показники та узагальнений показник питомої ваги державного сектору у складі економіки за відповідний період на своєму офіційному зовнішньому веб-сайті (www.me.gov.ua) до 10 липня (за І квартал), до 10 жовтня (за перше півріччя), до 10 січня (за 9 місяців) та до 30 липня (за рік) згідно з додатком 12 до цієї Методики.
Директор департаменту
відносин власності

О.А. Максимов
Додаток 1
до Методики визначення частки
державного сектору у складі економіки
ПЕРЕЛІК
основних показників, що використовуються при проведенні розрахунку та аналізу частки державного сектору у складі економіки
№ з/п Показник Джерело інформації (назва та індекс статистичного спостереження)*
1 Кількість суб'єктів господарювання кількість підприємств, за якими узагальнюється фінансова звітність за відповідний період
2 Чистий дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) форми № 2
, 2-м (річна, квартальна)
і 2-мс (річна) "Звіт про фінансові результати"
(коди рядків 2000+2010 гр. 3 форми № 2 або код рядка 030 гр. 3 форм № 2-м і 2-мс)
3 Чистий прибуток (збиток) форми № 2, 2-м (річна, квартальна) та 2-мс (річна) "Звіт про фінансові результати" (код рядка 2350 (2355) гр. 3 форми № 2 або код рядка 150 гр. 3 форми № 2-м і 2-мс)
4 Середня вартість необоротних та оборотних активів** розрахунковий показник за даними форм № 1
, 1-м (річна, квартальна)
і 1-мс (річна) "Баланс"
5 Середня кількість працівників форми № 1, 1-м (річна, квартальна) і 1-мс (річна) "Баланс"
6 Капітальні інвестиції форма № 2-інвестиції "Капітальні інвестиції" (річна та квартальна
***) (розділ 1, код рядка 100)
7 Додана вартість за витратами виробництва**** розрахунковий показник за даними форми № 1-підприємництво "Структурне обстеження підприємства" (річна)
__________
* Розрахунки за I квартал, перше півріччя та 9 місяців здійснюються без урахування результатів діяльності малих підприємств; за видом економічної діяльності "Сільське, лісове та рибне господарство" - без урахування рослинництва, тваринництва та змішаного сільського господарства.
** Розрахунок здійснюється згідно з додатком 2 до цієї Методики.
*** Показник обліковується наростаючим підсумком з початку року.
**** Розраховується згідно з алгоритмом, наведеним у Методиці розрахунку показника структурної статистики "Додана вартість за витратами виробництва" , затвердженій наказом Державного комітету статистики України від 22 грудня 2011 року № 365.
( Додаток 1 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 586 від 22.05.2014 )
Додаток 2
до Методики визначення частки
державного сектору у складі економіки
ПОРЯДОК
розрахунку середньої вартості необоротних та оборотних активів
№ з/п Показник Код рядка та графа форм № 1
, 1-м (квартальна, річна)
і 1-мс (річна) "Баланс"
, порядок розрахунку
1 Вартість необоротних активів: код рядка 1095 гр. 3 форми № 1 (квартальна, річна) код рядка 080 гр. 3 форми № 1-м (квартальна, річна) і 1-мс (річна)
код рядка 1095 гр. 4 форми № 1 (квартальна, річна) код рядка 080 гр. 4 форми № 1-м (квартальна, річна) і 1-мс (річна)
1.1 на початок звітного періоду
1.2 на кінець звітного періоду
2 Вартість оборотних активів: код рядка 1195 гр. 3 форми № 1 (квартальна, річна) код рядка 260 гр. 3 форми № 1-м (квартальна, річна) і 1-мс (річна)
код рядка 1195 гр. 4 форми № 1 (квартальна, річна) код рядка 260 гр. 4 форми № 1-м (квартальна, річна) і 1-мс (річна)
2.1 на початок звітного періоду
2.2 на кінець звітного періоду
3 Порядок розрахунку середньої вартості необоротних та оборотних активів ([1.1 + 2.1] + [1.2 + 2.2]) / 2
( Додаток 2 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 586 від 22.05.2014 )
Додаток 3
до Методики визначення частки
державного сектору у складі економіки
ПЕРЕЛІК
суб’єктів державного сектору економіки за даними Єдиного реєстру об’єктів державної власності та Реєстру корпоративних прав держави
Код за ЄДРПОУ Повне найменування
Додаток 4
до Методики визначення частки
державного сектору у складі економіки
ПЕРЕЛІК
видів економічної діяльності за Класифікацією видів економічної діяльності
( Див. текст )
1. Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство (А)*.
2. Промисловість:
добувна промисловість і розроблення кар’єрів (B);
переробна промисловість (С);
постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря (D);
водопостачання, каналізація, поводження з відходами (E).
3. Будівництво (F).
4. Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів (G).
5. Транспорт, складське господарство, поштова та кур’єрська діяльність (H).
6. Тимчасове розміщення й організація харчування (I).
7. Інформація та телекомунікації (J).
8. Фінансова та страхова діяльність (K)*.
9. Операції з нерухомим майном (L).
10. Професійна, наукова та технічна діяльність (М).
11. Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування (N).
12. Освіта (P).
13. Охорона здоров’я та надання соціальної допомоги (Q).
14. Мистецтво, спорт, розваги та відпочинок (R).
15. Надання інших видів послуг (S).
__________
* Види економічної діяльності, за якими не розраховується показник "додана вартість за витратами виробництва".
Додаток 5
до Методики визначення частки
державного сектору у складі економіки
ПИТОМА ВАГА
кількості суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальній кількості суб’єктів господарювання
Вид економічної діяльності Кількість суб’єктів господарювання - усього по Україні, одиниць Кількість суб’єктів господарювання державного сектору - усього, одиниць У тому числі: Довідково: комунальний сектор Питома вага кількості суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальній кількості суб’єктів господарювання на кінець відповідного періоду (гр. 2 / гр.1) х 100, відсотків
державні підприємства* казенні підприємства державний корпоративний сектор**
1 2 3 4 5 6 7
Усього
Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство
Промисловість
Добувна промисловість і розроблення кар’єрів
Переробна промисловість
Постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря
Водопостачання; каналізація, поводження з відходами
Будівництво
Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів
Транспорт, складське господарство, поштова та кур’єрська діяльність
Тимчасове розміщення й організація харчування
Інформація та телекомунікації
Фінансова та страхова діяльність
Операції з нерухомим майном
Професійна, наукова та технічна діяльність
Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування
Освіта
Охорона здоров’я та надання соціальної допомоги
Мистецтво, спорт, розваги та відпочинок
__________
* Суб’єкти господарювання, що вказані в підпункті 2.1 пункту 2 Методики, крім казенних підприємств (код 145 за КОПФГ).
** Суб’єкти господарювання, що вказані в підпунктах 2.2 і 2.3 пункту 2 Методики.
Додаток 6
до Методики визначення частки
державного сектору у складі економіки
ПИТОМА ВАГА
чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальному обсязі чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)
Вид економічної діяльності Чистий дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) - усього по Україні, тис. гривень Чистий дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) суб’єктів господа-рювання державного сектору, тис. гривень У тому числі: Довідково: комунальний сектор Питома вага чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальному обсязі чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за відповідний період (гр. 2 / гр.1) х 100, відсотків
державні підприємства казенні підприємства державний корпоративний сектор
1 2 3 4 5 6 7
Усього
Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство
Промисловість
Добувна промисловість і розроблення кар’єрів
Переробна промисловість
Постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря
Водопостачання; каналізація, поводження з відходами
Будівництво
Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів
Транспорт, складське господарство, поштова та кур’єрська діяльність
Тимчасове розміщення й організація харчування
Інформація та телекомунікації
Фінансова та страхова діяльність
Операції з нерухомим майном
Професійна, наукова та технічна діяльність
Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування
Освіта
Охорона здоров’я та надання соціальної допомоги
Мистецтво, спорт, розваги та відпочинок
Додаток 7
до Методики визначення частки
державного сектору у складі економіки
ПИТОМА ВАГА
чистого прибутку (сальдо) суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальному обсязі чистого прибутку
Вид економічної діяльності Чистий прибуток (збиток) - усього по Україні, тис. гривень Чистий прибуток (збиток) суб’єктів господарювання державного сектору, тис. гривень У тому числі: Довідково: комунальний сектор Питома вага чистого прибутку суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальному обсязі чистого прибутку за відповідний період (гр. 2 / гр.1) х 100, відсотків
державні підприємства казенні підприємства державний корпоративний сектор
1 2 3 4 5 6 7
Усього
Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство
Промисловість
Добувна промисловість і розроблення кар’єрів
Переробна промисловість
Постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря
Водопостачання; каналізація, поводження з відходами
Будівництво
Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів
Транспорт, складське господарство, поштова та кур’єрська діяльність
Тимчасове розміщення й організація харчування
Інформація та телекомунікації
Фінансова та страхова діяльність
Операції з нерухомим майном
Професійна, наукова та технічна діяльність
Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування
Освіта
Охорона здоров’я та надання соціальної допомоги
Мистецтво, спорт, розваги та відпочинок
Додаток 8
до Методики визначення частки
державного сектору у складі економіки
ПИТОМА ВАГА
середньої вартості необоротних та оборотних активів суб’єктів господарювання державного сектору економіки в середній вартості необоротних та оборотних активів*
Вид економічної діяльності Середня вартість необоротних та оборотних активів - усього по Україні, тис. гривень Середня вартість необоротних та оборотних активів суб’єктів господарювання державного сектору, тис. гривень У тому числі: Довідково: комунальний сектор Питома вага середньої вартості необоротних та оборотних активів суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальній середній вартості необоротних та оборотних активів суб’єктів господарювання за відповідний період (гр. 2 / гр.1) х 100, відсотків
державні підприємства казенні підприємства державний корпоративний сектор
1 2 3 4 5 6 7
Усього
Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство
Промисловість
Добувна промисловість і розроблення кар’єрів
Переробна промисловість
Постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря
Водопостачання; каналізація, поводження з відходами
Будівництво
Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів
Транспорт, складське господарство, поштова та кур’єрська діяльність
Тимчасове розміщення й організація харчування
Інформація та телекомунікації
Фінансова та страхова діяльність
Операції з нерухомим майном
Професійна, наукова та технічна діяльність
Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування
Освіта
Охорона здоров’я та надання соціальної допомоги
Мистецтво, спорт, розваги та відпочинок

................
Перейти до повного тексту