1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства соціальної
політики України
30.07.2013 № 458
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
5 серпня 2013 р.
за № 1329/23861
СТАНДАРТ
надання соціальних послуг із соціальної інтеграції та реінтеграції дітей, які постраждали від торгівлі людьми
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства соціальної політики № 1531 від 14.12.2016 )
І. Загальні положення
1.1. Цей Стандарт розроблено відповідно до пункту 1 Завдань і заходів з виконання Державної цільової соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2015 року, визначених додатком 2 до Державної цільової соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 2012 року № 350, та підпункту 55.2 пункту 55 розділу V Національного плану дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава", затвердженого Указом Президента України від 12 березня 2013 року № 128.
1.2. Цей Стандарт впроваджується з метою встановлення вимог до змісту, обсягу, якості, умов та порядку надання відповідних соціальних послуг дітям, які постраждали від торгівлі людьми.
1.3. Цей Стандарт є комплексом соціальних норм і нормативів, на базі яких визначаються рівні основних гарантій соціального захисту дітей, які постраждали від торгівлі людьми, з метою забезпечення їх інтересів.
1.4. Соціальні норми і нормативи у сфері реабілітації дітей - це сукупність прийомів та способів діяльності, що використовуються з метою надання соціальних послуг дітям, які постраждали від торгівлі людьми, та здійснення заходів, спрямованих на забезпечення їх повноцінного життя та розвитку, захисту прав та законних інтересів, а також усунення причин і умов виникнення та поширення фактів торгівлі дітьми.
1.5. Цей Стандарт застосовується з метою визначення форм, методів та змісту соціальних послуг із соціальної інтеграції та реінтеграції дітей, які постраждали від торгівлі людьми.
ІІ. Вимоги до організації та надання послуг із соціальної інтеграції та реінтеграції дітей, які постраждали від торгівлі людьми
2.1. Суб’єктами надання послуг із соціальної інтеграції та реінтеграції осіб, які постраждали від торгівлі людьми (далі - надавачі послуг), є: підприємства, установи, організації та заклади незалежно від форми власності, фізичні особи-підприємці, які відповідають критеріям діяльності суб’єктів, що надають соціальні послуги, а також фізичні особи, які надають соціальні послуги.
Заходи щодо надання послуг із соціальної інтеграції та реінтеграції осіб, які постраждали від торгівлі людьми, у межах компетенції здійснюють:
місцеві органи виконавчої влади;
закордонні дипломатичні установи;
заклади допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми.
У здійсненні заходів, спрямованих на протидію торгівлі людьми, беруть участь органи місцевого самоврядування, а також, за згодою, підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, громадські організації та окремі громадяни.
( Абзац шостий пункту 2.1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства соціальної політики № 1531 від 14.12.2016 )
2.2. Цільовою групою (далі - отримувачі послуг) є фізичні особи віком до 18 років.
2.3. Послуги повинні містити достовірну інформацію у зрозумілій та доступній для отримувача послуг формі.
2.4. Інформація щодо проблем, які відповідають потребам отримувача послуг, повинна надаватися своєчасно у достатньому обсязі та з урахуванням особливостей сприйняття цільовою групою.
Місце, де надаються послуги, повинно відповідати цілям, характеру цих послуг та потребам отримувачів послуг.
Контактна інформація повинна містити інформацію про місцезнаходження надавача послуг, номери телефонів та перелік послуг, що ним надаються.
2.5. Просвітницькі матеріали повинні містити посилання на джерело інформації, офіційні статистичні дані або на дослідження, в рамках яких були отримані зазначені в матеріалах дані.
2.6. Послуги можуть бути разовими чи багаторазовими. Строк надання соціальних послуг визначається індивідуально для кожного отримувача послуг залежно від його потреб.
2.7. При наданні послуг за цим Стандартом використовуються форми та методи роботи, що є найбільш ефективними та розповсюдженими і дають можливість отримувачам послуг інтегруватися в суспільство, стати менш уразливими до загрози торгівлі людьми та створити для себе захисне середовище.
У процесі надання послуг із соціальної інтеграції та реінтеграції дітей, які постраждали від торгівлі людьми, визначених у цьому Стандарті, з метою забезпечення якості послуг не нижче рівня, визначеного цим Стандартом, надавачі послуг можуть взаємодіяти з іншими надавачами послуг.
2.8. Для виконання обсягу робіт з надання соціальної послуги надавач послуг на договірних засадах може залучати інші підприємства, установи, організації, фізичних осіб, зокрема волонтерів (за їх згодою).
2.9. Згідно з цим Стандартом послуги надаються дітям, які постраждали від торгівлі людьми, одразу після виявлення таких дітей.
2.10. Послуги надаються на підставі особистого звернення отримувача послуг безпосередньо до надавача послуг та/або особистого звернення батьків (осіб, що їх замінюють) або законного представника отримувача послуг.
Надання соціальних послуг здійснюється на основі добровільності (інформованої згоди) та конфіденційності, з урахуванням культурологічних, етнічних, релігійних особливостей отримувачів послуг та особливостей їх сприйняття.
2.11. Надання послуги включає:
визначення форм та обсягу надання послуги;
розробку та виконання індивідуального плану соціального захисту дитини, яка опинилася в складних життєвих обставинах, дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування (далі - індивідуальний план);
проміжне оцінювання та аналіз результату наданої послуги, визначення форм і методів роботи відповідно до основних та індивідуальних потреб отримувача послуги;
корегування індивідуального плану роботи у процесі надання послуги з урахуванням результатів проміжного оцінювання, частота якого визначається індивідуально та відповідно до особливостей отримувача послуг.
2.12. Підставами для закінчення надання соціальної послуги є:
виконання завдань індивідуального плану;
задоволення потреб отримувачів послуг;
зміна місця проживання отримувача послуг без інформування надавача послуг;
письмова відмова отримувача послуг або його законного представника від отримання необхідної допомоги;
смерть отримувача послуг.
2.13. Оцінка результатів відбувається з урахуванням таких критеріїв якості надання соціальних послуг:
відповідність переліку та змісту послуг, що надаються, потребам отримувача послуг;
рівень задоволеності отримувачів послуг.
2.14. Зміст надання послуг:
1) розвиток, формування та підтримка соціальних навичок;
2) допомога в аналізі життєвої ситуації, визначенні основних проблем, шляхів їх вирішення, складання плану виходу із складної життєвої ситуації;
3) залучення отримувача послуг до вирішення власної складної життєвої ситуації; надання інформації з питань соціального захисту населення; представництво інтересів;
4) допомога в отриманні безоплатної правової допомоги;
5) допомога в оформленні документів; допомога в отриманні реєстрації місця проживання (перебування);
6) сприяння в отриманні житла, працевлаштуванні тощо;
7) корекція психологічного стану та поведінки в повсякденному житті; надання психологічної підтримки;
8) допомога у зміцненні/відновленні родинних та суспільно корисних зв'язків;
9) надання послуг перекладача, вивчення державної мови; сприяння у встановленні зв'язків із національно-культурними організаціями співвітчизників.
2.15. Місце та строки надання послуг із соціальної інтеграції та реінтеграції дітей, які постраждали від торгівлі людьми, визначаються відповідно до індивідуального плану.
2.16. Надавач послуг в обов’язковому порядку забезпечує ознайомлення отримувачів послуг у доступній для них формі з їх правами, процедурами, що безпосередньо стосуються організації процесу надання послуги, правилами безпеки тощо. Уся документація, адресована отримувачам послуги, розміщується на спеціальних стендах у доступному місці приміщення, де надаються послуги.
Надавач послуг доводить до відома населення адміністративно-територіальної одиниці інформацію про свою діяльність у формі буклетів, довідників, розміщуючи її на сайті, у засобах масової інформації, іншими шляхами, що не суперечать чинному законодавству.
2.17. Надавачі послуг застосовують до дітей, які постраждали від торгівлі людьми, індивідуальний підхід та ставляться з повагою до раси, національності, культури, релігії, віку, статі.
Надавачі послуг повинні проявляти до отримувача послуг ввічливість, увагу, витримку, передбачливість, терпіння та враховувати їх фізичний і психічний стан.
2.18. Отримувачі послуг мають бути поінформовані про шляхи захисту своїх прав.
ІІІ. Робота з отримувачем послуг
3.1. Соціальні послуги дітям, які постраждали від торгівлі людьми, надаються після здійснення первинного комплексного визначення індивідуальних потреб потенційного отримувача послуги.
3.2. Визначення індивідуальних потреб потенційного отримувача послуги здійснюється за узгодженою процедурою відповідно до Порядку взаємодії суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2012 року № 783, та формами, визначеними наказом Міністерства соціальної політики України від 14 вересня 2012 року № 578 "Про затвердження форм оцінки потреб особи, яка постраждала від торгівлі людьми; плану реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми; обліку осіб, які постраждали від торгівлі людьми; звіту щодо осіб, які постраждали від торгівлі людьми", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 2 жовтня 2012 року за № 1679/21991.
3.3. Результати оцінки потреб потенційного отримувача послуг є підґрунтям для визначення змісту соціальних послуг, який повинен бути відображений в індивідуальному плані.
3.4. Надавач послуг провадить свою діяльність з метою недопущення будь-якої форми насильства чи експлуатації щодо отримувачів послуг, включаючи фізичне, фінансове, психологічне, сексуальне насильство, зневагу, дискримінацію чи приниження або нелюдське ставлення.
Отримувачу послуг надається інформація про процедуру подання скарг у випадку непрофесійних дій або загрозливого ставлення з боку надавачів послуг.
3.5. Не допускається розголошення працівниками надавача послуг, які здійснюють послуги із протидії торгівлі людьми, відомостей, що стали їм відомі у зв’язку з виконанням ними професійних обов’язків.
IV. Використання ресурсів під час організації надання послуг із соціальної інтеграції та реінтеграції дітей, які постраждали від торгівлі людьми
4.1. З метою забезпечення комплексного надання послуг надавач послуг відповідно до вимог цього Стандарту може залучати фахівців, які за своїми повноваженнями, цілями й видами діяльності, а також професійною діяльністю здійснюють всі чи будь-який з видів послуг, які включають надання соціальних послуг із профілактики торгівлі людьми, з інших підприємств, установ, організацій, закладів до процесу надання соціальних послуг із профілактики торгівлі людьми.

................
Перейти до повного тексту