Відповідно до статей 15, 16 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", постанови Кабінету Міністрів України від 04 березня 2013 року № 231 "Деякі питання проведення оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства", з метою організаційного забезпечення прийняття рішень про видачу кваліфікаційних свідоцтв оцінювачів або позбавлення кваліфікаційних свідоцтв оцінювачів (їх анулювання) за спеціалізацією 1.8 "Оцінка для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства" у межах напряму 1 "Оцінка об’єктів у матеріальній формі" та/або за спеціалізацією 2.3 "Оцінка для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства" у межах напряму 2 "Оцінка цілісних майнових комплексів, паїв, цінних паперів, майнових прав та нематеріальних активів, у тому числі прав на об’єкти інтелектуальної власності" та за напрямом 3 "Оцінка для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства"

1. Затвердити Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії, що додається.

2. Начальнику Управління з питань оціночної діяльності забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Фонду державного майна України та заступника Міністра аграрної політики та продовольства України відповідно до розподілу функціональних обов’язків.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1.1. Це Положення врегульовує порядок роботи Екзаменаційної комісії, до повноважень якої належить прийняття рішень про видачу кваліфікаційних свідоцтв оцінювачів або позбавлення кваліфікаційних свідоцтв оцінювачів (їх анулювання), що здійснюють оцінку для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства (далі - Екзаменаційна комісія), за спеціалізацією 1.8 "Оцінка для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства" у межах напряму 1 "Оцінка об’єктів у матеріальній формі" (далі - спеціалізація 1.8) та/або за спеціалізацією 2.3 "Оцінка для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства" у межах напряму 2 "Оцінка цілісних майнових комплексів, паїв, цінних паперів, майнових прав та нематеріальних активів, у тому числі прав на об’єкти інтелектуальної власності" (далі - спеціалізація 2.3) або за напрямом 3 "Оцінка для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства" (далі - напрям 3).

1.2. Склад Екзаменаційної комісії затверджується наказом Фонду державного майна України, Міністерства аграрної політики та продовольства України і формується з числа представників Фонду державного майна України, Державного агентства земельних ресурсів України, представників інших органів державної влади, до повноважень яких належить реалізація державної політики з питань оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності, які мають необхідний рівень підготовки з питань оцінки майна, та представників, делегованих саморегулівними організаціями оцінювачів. При цьому представники саморегулівних організацій оцінювачів повинні становити не менше двох третин кількісного складу Екзаменаційної комісії, виходячи з рівнопропорційного принципу делегування представників кожної з них.

Особи, які входять до складу екзаменаційних комісій за іншими напрямами (спеціалізаціями), не можуть входити до складу Екзаменаційної комісії. Саморегулівні організації оцінювачів, які реалізували своє право на делегування своїх представників до складу екзаменаційних комісій за іншими напрямами (спеціалізаціями), не мають права делегувати своїх представників до складу Екзаменаційної комісії.

1.3. Головою Екзаменаційної комісії є уповноважена Головою Фонду державного майна України особа, в підпорядкуванні якої перебуває відповідний структурний підрозділ, до компетенції якого належать питання з оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності (далі - голова Екзаменаційної комісії).

Члени Екзаменаційної комісії від саморегулівних організацій оцінювачів повинні відповідати таким вимогам:

бути членами саморегулівної організації оцінювачів, від якої вони заявлені, що підтверджується відомостями з Державного реєстру оцінювачів та суб'єктів оціночної діяльності;

щодо них Фонд державного майна України та/або Екзаменаційна комісія не приймали рішень, зазначених у абзаці другому пункту 4.6 розділу IV цього Положення, стосовно провадження оціночної діяльності цим оцінювачем;

не є засновниками або керівниками навчальних закладів, які уклали угоди про співробітництво з професійної підготовки оцінювачів з Фондом державного майна України за спеціалізацією 1.8 та/або спеціалізацією 2.3 та/або напрямом 3.

1.4. Відповідно до покладених завдань Екзаменаційна комісія:

проводить кваліфікаційні іспити з перевірки знань фізичних осіб, які бажають отримати кваліфікаційне свідоцтво оцінювача;

затверджує перелік питань до кваліфікаційних іспитів та кожні два роки вносить зміни до зазначеного переліку;

приймає рішення про видачу кваліфікаційного свідоцтва оцінювача за спеціалізацією 1.8 та/або спеціалізацією 2.3 або напрямом 3 за результатами складання кваліфікаційного іспиту;

приймає рішення про повторну видачу кваліфікаційного свідоцтва оцінювача у випадках, визначених цим Положенням;

приймає рішення щодо позбавлення (анулювання) кваліфікаційного свідоцтва оцінювача за спеціалізацією 1.8 та/або спеціалізацією 2.3 або напрямом 3, який безпосередньо складав звіт про оцінку майна;

ініціює розгляд Фондом державного майна України проблем оптимізації навчального процесу, зокрема удосконалення навчальних програм за спеціалізацією 1.8 та/або спеціалізацією 2.3 та/або напрямом 3;

у разі потреби ініціює звернення до відповідних юридичних осіб та органів державної влади з метою вирішення питань, що відносяться до її компетенції;

приймає рішення щодо необхідності проходження підвищення кваліфікації оцінювачем (оцінювачами) за спеціалізацією 1.8 та/або спеціалізацією 2.3 або напрямом 3, що відповідають напряму та спеціалізаціям звіту про оцінку майна, до якого були зауваження;

забезпечує організацію рецензування звітів про оцінку за попередні періоди незалежно від напряму (спеціалізацій) оцінки, складених оцінювачем-стажистом;

ініціює проведення рецензування звітів про оцінку та призначає рецензента у зв’язку з надходженням скарг та в інших випадках під час здійснення контролю відповідно до правил організації системи зовнішнього контролю якості, затверджених Фондом державного майна України, у тому числі звітів про оцінку за попередні періоди, та в інших випадках, визначених нормативно-правовими актами з питань оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.

1.5. Організаційне та технічне забезпечення роботи Екзаменаційної комісії здійснює секретаріат Екзаменаційної комісії, що утворюється Фондом державного майна України з числа членів Екзаменаційної комісії та працівників Фонду державного майна України. Очолює секретаріат Екзаменаційної комісії заступник голови Екзаменаційної комісії.

2.1. За наявності бажання скласти кваліфікаційний іспит оцінювач-стажист за сім календарних днів до дати проведення іспиту подає до навчального закладу, на базі якого буде складатися кваліфікаційний іспит, заяву про включення до списку осіб, які будуть складати кваліфікаційний іспит, за формою згідно з додатком 1 до цього Положення (далі - заява). У заяві зазначаються спеціалізації та/або напрям, за якими пройдено стажування і за якими оцінювач-стажист бажає скласти кваліфікаційний іспит.

2.2. До заяви оцінювачі-стажисти додають копію паспортного документа, що посвідчує особу його власника, документ, виданий навчальним закладом, про те, що особа навчалася за відповідною програмою базової підготовки оцінювачів, а також:

у разі складання кваліфікаційного іспиту за спеціалізацією 1.8 та/або спеціалізацією 2.3 додаються не менше двох навчальних звітів про оцінку та рецензій на них, складених відповідно до абзацу другого пункту 67 Національного стандарту № 1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2003 року № 1440 (далі - Національний стандарт № 1), та рецензії, складені відповідно до абзацу другого пункту 67 Національного стандарту № 1, на не менше ніж два звіти про оцінку, складені таким оцінювачем-стажистом за попередні періоди, незалежно від напряму (спеціалізацій) оцінки;

у разі складання кваліфікаційного іспиту за напрямом 3 додаються не менше чотирьох навчальних звітів про оцінку та рецензій на них, складених відповідно до абзацу другого пункту 67 Національного стандарту № 1.

Рецензування навчальних звітів про оцінку та звітів про оцінку здійснюється у порядку, визначеному Порядком проведення оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2013 року № 231, з урахуванням пунктів 64 - 67 Національного стандарту № 1.

2.3. У разі подання оцінювачем-стажистом усіх вищезазначених документів навчальний заклад включає оцінювача-стажиста до списку осіб, що складатимуть кваліфікаційний іспит.

2.4. Навчальний заклад формує список оцінювачів-стажистів для складання кваліфікаційного іспиту за відповідними спеціалізаціями та напрямами оцінки майна та надсилає його голові Екзаменаційної комісії для визначення відповідної дати складання іспиту.

Загальна кількість оцінювачів-стажистів, які заявлені у списку для складання кваліфікаційного іспиту, не повинна перевищувати 50 осіб за спеціалізаціями та/або напрямами оцінки майна.

2.5. Голова Екзаменаційної комісії призначає дату проведення кваліфікаційного іспиту, про що секретаріат Екзаменаційної комісії письмово повідомляє навчальний заклад.

2.6. Кваліфікаційний іспит проводиться у міру комплектування груп. У складанні кваліфікаційного іспиту одночасно можуть брати участь оцінювачі-стажисти декількох навчальних закладів.

2.7. Перелік питань до кваліфікаційних іспитів підлягає опублікуванню в засобах масової інформації.

Перелік питань (зміни до них) застосовуються з дня їх опублікування у додатку до "Державного інформаційного бюлетеня про приватизацію" - газеті "Відомості приватизації". На підставі затвердженого переліку питань секретаріатом Екзаменаційної комісії розробляються комплекти екзаменаційних білетів.

Комплект екзаменаційних білетів зберігається в секретаріаті Екзаменаційної комісії.

2.8. Приміщення для проведення кваліфікаційного іспиту має забезпечувати можливість індивідуальної підготовки оцінювачами-стажистами відповідей на питання білета та належні умови для роботи членів Екзаменаційної комісії.

3.1. Кваліфікаційний іспит проводиться на базі навчальних закладів, які можуть забезпечити відповідні умови для організації його проведення.

3.2. Кваліфікаційний іспит приймається за спеціалізацією 1.8 та/або спеціалізацією 2.3 або напрямом 3 за умови особистої присутності на ньому не менше третини персонального складу Екзаменаційної комісії. Член Екзаменаційної комісії, який відсутній на її засіданні, не має права передавати свої повноваження іншим членам Екзаменаційної комісії або іншим особам.

3.3. До початку проведення кваліфікаційного іспиту представник секретаріату або уповноважений Екзаменаційною комісією представник інформує оцінювачів-стажистів, які бажають скласти кваліфікаційний іспит, про персональний склад Екзаменаційної комісії, що прийматиме кваліфікаційний іспит, тривалість та порядок складання кваліфікаційного іспиту.

Спірні питання, пов'язані зі складанням кваліфікаційного іспиту, вирішуються Екзаменаційною комісією в день складання кваліфікаційного іспиту після його складання всією групою.

3.4. Оцінювач-стажист складає кваліфікаційний іспит залежно від спеціалізацій та напряму оцінки, за якими він проходив стажування та бажає скласти кваліфікаційний іспит.

3.5. Відомості щодо складання кваліфікаційного іспиту фіксуються окремо в екзаменаційному листі, який видається оцінювачу-стажисту. При цьому результат кваліфікаційного іспиту оцінюється як "склав" ("склала") або "не склав" ("не склала"), а результат захисту звіту про оцінку майна або навчального звіту про оцінку майна - як "зараховано" або "не зараховано".

Екзаменаційний лист повинен містити фотокартку оцінювача-стажиста та копію першої та другої сторінок паспортного документа, що посвідчує особу його власника.

3.6. Кваліфікаційний іспит відбувається в усно-письмовій формі шляхом надання відповідей на питання, наведені в екзаменаційних білетах. Під час складання кваліфікаційного іспиту оцінювачі-стажисти, які отримали екзаменаційні білети, не мають права залишати приміщення, у якому складають кваліфікаційний іспит, до його закінчення, за винятком випадків, що унеможливлюють подальше складання кваліфікаційного іспиту (погіршення самопочуття тощо).

3.7. У разі складання кваліфікаційного іспиту за напрямом 3 оцінювач-стажист надає відповіді на два питання загального білета, які дають змогу з'ясувати рівень знань оцінювача-стажиста з питань законодавства, яке регулює проведення оцінки майна, та загальних методологічних аспектів оцінки майна. Відповіді на ці питання надається у письмовій та усній формах. Після написання відповідей на аркуші проставляються підпис особи, що давала відповідь, та дата складання іспиту. Письмові відповіді оцінювачів-стажистів зберігаються в архіві секретаріату Екзаменаційної комісії не менше трьох років з дати складання кваліфікаційного іспиту.

Далі оцінювач-стажист надає усну відповідь на білет, який містить три питання щодо особливостей визначення оціночної вартості для різних об’єктів оцінки.

У разі складання кваліфікаційного іспиту за спеціалізацією 1.8 та/або спеціалізацією 2.3 оцінювач-стажист письмово надає відповіді на білет, який містить три питання щодо особливостей визначення оціночної вартості для різних об’єктів оцінки.