Відповідно до Положення про Міністерство надзвичайних ситуацій України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 402, Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 року № 309, та з метою вдосконалення організації та підвищення ефективності підготовки науково-педагогічних і наукових кадрів для МНС України

1. Затвердити Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів у вищих навчальних закладах МНС України, що додається.

2. Скасувати наказ МНС України від 1 липня 2003 року № 213 "Про затвердження Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів у вищих навчальних закладах та науково-дослідних установах МНС України".

3. Директору Департаменту кадрів та роботи з особовим складом Ціцаку О.В. забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра - керівника апарату Сиротіна В.Г.

1.1. Це Положення розроблено відповідно до Конституції України, Законів України "Про освіту", "Про вищу освіту", постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 року № 309 "Про затвердження Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів".

1.2. Це Положення регламентує діяльність у сфері підготовки науково-педагогічних і наукових кадрів у системі Міністерства надзвичайних ситуацій України і є обов’язковим для вищих навчальних закладів МНС України (далі - вищі навчальні заклади), наукових та науково-дослідних установ, науково-виробничих підприємств, що належать до сфери управління МНС України (далі - науково-дослідні установи МНС України).

2.1. Ад’юнктура і докторантура є формами підготовки науково-педагогічних та наукових кадрів вищої кваліфікації.

Ад’юнктура і докторантура відкриваються при вищих навчальних закладах третього або четвертого рівнів акредитації.

2.2. Відкриття і закриття ад’юнктури і докторантури здійснює Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України (далі - МОНмолодьспорт України).

Пропозиції про відкриття ад’юнктури або докторантури у вищих навчальних закладах подаються МНС України до МОНмолодьспорту України.

Ад’юнктура відкривається для навчання з відривом від служби в органах та підрозділах МНС України (очна форма навчання) та без відриву від служби в органах та підрозділах МНС України (заочна форма навчання), докторантура - з відривом від служби в органах та підрозділах МНС України (очна форма навчання), а також для здобувачів наукового ступеня кандидата наук.

2.3. Науково-методичне керівництво та контроль за діяльністю ад’юнктури і докторантури здійснює МОНмолодьспорту України.

2.4. Підготовка науково-педагогічних і наукових кадрів у вищих навчальних закладах у системі МНС України здійснюється:

в ад’юнктурі, докторантурі за державним замовленням - за рахунок коштів державного бюджету, передбачених для МНС України на підготовку кадрів, для працівників органів та підрозділів МНС України;

в ад’юнктурі за кошти юридичних та фізичних осіб - за умови укладення контракту;

для іноземців та осіб без громадянства - на підставі міжнародних договорів України, загальнодержавних програм, а також договорів, укладених вищими навчальними закладами з юридичними та фізичними особами.

2.5. Особи, які раніше пройшли повний курс навчання в ад’юнктурі або докторантурі за державним замовленням, а також відраховані з неї достроково за вчинення протиправних дій або невиконання індивідуального плану, не мають права повторного вступу до ад’юнктури і докторантури за державним замовленням.

2.6. Проекти річних і перспективних планів прийому до ад’юнктури і докторантури за державним замовленням розробляються вищими навчальними закладами, затверджуються відповідно до законодавства України і доводяться МНС України до вищих навчальних закладів.

2.7. Кількість ад’юнктів і докторантів, підготовка яких здійснюється поза державним замовленням, визначається ректором вищого навчального закладу з урахуванням можливостей забезпечення кваліфікованого наукового керівництва і консультування.

2.8. Вищі навчальні заклади не пізніше ніж за три місяці до початку прийому розміщують у засобах масової інформації оголошення та направляють повідомлення до органів та підрозділів МНС України, науково-дослідних установ МНС України про конкурсний прийом до ад’юнктури і докторантури із зазначенням наукових спеціальностей, строків та умов прийому, переліку необхідних документів.

Органи та підрозділи МНС України, науково-дослідні установи МНС України не пізніше ніж за місяць до початку прийому подають до МНС України, вищих навчальних закладів відомості про кандидатів на навчання в ад’юнктурі або докторантурі у поточному році з числа співробітників підрозділів.

Особові справи вступників на денну форму навчання за державним замовленням підрозділи роботи з кадрами надсилають до вищого навчального закладу.

2.9. Вступники до ад’юнктури або докторантури подають на ім’я ректора вищого навчального закладу такі документи:

рапорт (заяву);

особовий листок з обліку кадрів;

список опублікованих наукових праць і винаходів. Ад’юнкти, які не мають опублікованих наукових праць і винаходів, подають наукові доповіді (реферати) з обраної ними наукової спеціальності;

медичну довідку про стан здоров’я за формою № 286-у;

копію диплома про закінчення вищого навчального закладу із зазначенням одержаної кваліфікації спеціаліста або магістра (особи, які здобули відповідну освіту за кордоном, - копію нострифікованого диплома);

посвідчення про складання кандидатських іспитів (за наявності складених кандидатських іспитів).

Паспорт та диплом про вищу освіту подаються вступником особисто.

Вступники, які не мають опублікованих наукових праць і винаходів, подають наукові доповіді (реферати) з обраної ними наукової спеціальності. Науковий керівник виконує рецензію на наукову доповідь (реферат) у письмовому вигляді.

При вступі до докторантури, крім зазначених документів, подаються:

розгорнутий план дисертації на здобуття наукового ступеня доктора наук (далі - докторська дисертація);

копія диплома про присудження наукового ступеня кандидата наук (у разі здобуття відповідної освіти за кордоном - копія нострифікованого диплома).

Диплом про присудження наукового ступеня кандидата наук подається вступником особисто.

2.10. Після закінчення прийому до ад’юнктури (докторантури) ректори вищих навчальних закладів у п’ятиденний строк подають до МНС України звіт про виконання плану прийому до ад’юнктури (докторантури) за рахунок державного замовлення.

2.11. Тема дисертації, індивідуальний план роботи ад’юнкта, здобувача чи докторанта (додаток 1) після обговорення кафедрою, відділом, лабораторією затверджуються вченою радою не пізніше тримісячного строку після зарахування його до ад’юнктури або докторантури.

2.12. Керівники органів та підрозділів МНС України зобов’язані відрядити до навчального закладу осіб, зарахованих до ад’юнктури або докторантури з відривом від служби в органах та підрозділах МНС України, у строк, необхідний для своєчасного прибуття на навчання. Підставою для відрядження є копія наказу про зарахування особи до ад’юнктури або докторантури.

2.13. З особами начальницького складу, зарахованими на навчання до ад’юнктури (докторантури) за державним замовленням з відривом від служби в органах та підрозділах МНС України, укладається контракт на навчання (проходження служби) відповідно до Положення про порядок проходження служби особами рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 629. Дія попереднього контракту на проходження служби припиняється з дати зарахування особи начальницького складу до ад’юнктури (докторантури).

2.14. Особам, зарахованим до ад’юнктури або докторантури за державним замовленням з відривом від служби в органах та підрозділах МНС України, призначається грошове утримання з дати зарахування у розмірі посадового окладу, що відповідає окладу на займаній посаді на дату вступу до ад’юнктури (докторантури).

Ад’юнктам і докторантам можуть бути призначені в установленому порядку іменні стипендії, засновані на честь видатних діячів науки, культури, освіти, громадських діячів, а також засновані Президентом України, Кабінетом Міністрів України, державними і недержавними органами, підприємствами, установами та організаціями.

2.15. Ад’юнкти і докторанти мають право на:

користування навчально-виробничою, науковою, культурно-спортивною, оздоровчою базою вищих навчальних закладів;

отримання всіх видів відкритої наукової інформації і наукового консультування;

участь у науковій діяльності кафедри, відділу, лабораторії та вищого навчального закладу;

переривання навчання з поважних причин з подальшим його продовженням (тривалість і кількість переривань навчання, а також поважність причин визначаються вченою радою);

щорічні відпустки (для осіб, що навчаються за державним замовленням) тривалістю, визначеною Положенням про порядок проходження служби особами рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту , затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 629, або щорічні канікули (для осіб, що навчаються поза державним замовленням) тривалістю до двох календарних місяців;

участь у виборах до органів самоврядування вищого навчального закладу;

безпечні і нешкідливі умови навчання і праці;

забезпечення у встановленому порядку впорядкованим житлом - у разі зарахування на навчання з відривом від виробництва за державним замовленням - на час навчання за умови оплати вартості користування житлом самим аспірантом або докторантом (іногороднім).

Покладення на ад’юнктів та докторантів обов’язків, не пов’язаних з підготовкою дисертації, забороняється.

Строк навчання в ад’юнктурі і перебування в докторантурі включається до науково-педагогічного стажу.

2.16. Ад’юнкти і докторанти зобов’язані:

дотримуватися вимог чинного законодавства, моральних, етичних норм поведінки;

глибоко оволодівати знаннями, практичними навичками, професійною майстерністю, підвищувати загальний культурний рівень;

опанувати методологію проведення наукових досліджень;

виконувати індивідуальний план роботи над дисертацією (індивідуальний план роботи ад’юнкта передбачає складання кандидатських іспитів зі спеціальності, іноземної мови та філософії, а у разі необхідності - додаткового іспиту, визначеного рішенням спеціалізованої вченої ради закладу, установи, де передбачається захист дисертації, і заліків з дисциплін, визначених рішенням вченої ради з урахуванням профілю підготовки, а також педагогічну практику);

звітувати про хід виконання дисертації на засіданні кафедри, відділу, лабораторії вищого навчального закладу та подавати щоквартальний звіт (додаток 2) до ад’юнктури (докторантури);

у встановлений строк захистити дисертацію або подати її на розгляд спеціалізованої вченої ради;

дотримуватися статуту і правил внутрішнього розпорядку вищого навчального закладу.

2.17. До строку навчання в ад’юнктурі або докторантурі не включаються період хвороби (тривалістю більше місяця), знаходження у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами, по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також відсутність з інших поважних причин, передбачених законодавством України. Вчена рада оцінює обставини, що виключили можливість працювати над дисертацією, і визначає строк, на який продовжується навчання в ад’юнктурі або докторантурі (як правило, не більше одного року).

2.18. Вчена рада може встановлювати строк навчання в ад’юнктурі або перебування в докторантурі з відривом від виробництва диференційовано - від одного до трьох років з урахуванням обсягу наукового доробку і ступеня готовності дисертації.

2.19. Переведення ад’юнктів або докторантів до іншого вищого навчального закладу, а також на іншу форму навчання здійснюється ректором вищого навчального закладу.

Переведення ад’юнктів, які навчаються за цільовим призначенням, на іншу форму навчання здійснюється тільки за клопотанням організації, яка направила їх на навчання.

2.20. Ад’юнкт або докторант може бути відрахований з ад’юнктури або докторантури за грубе порушення правил внутрішнього розпорядку вищого навчального закладу, за вчинення протиправних дій, а також за невиконання індивідуального плану роботи без поважних причин, передбачених чинним законодавством.

Рішення про відрахування ад’юнкта або докторанта приймає вчена рада. На підставі рішення вченої ради ад’юнкт або докторант відраховується з ад’юнктури або докторантури наказом ректора вищого навчального закладу, про що повідомляється МНС України.

Ад’юнкт або докторант, який був зарахований до ад’юнктури або докторантури за державним замовленням і відрахований через зазначені причини, відшкодовує вартість навчання згідно з чинним законодавством України.

Відрахований ад’юнкт або докторант, який навчався за державним замовленням з відривом від служби в органах та підрозділах МНС України, направляється у розпорядження органу чи підрозділу МНС України, з якого він направлявся на навчання.

2.21. Ад’юнкти або докторанти можуть бути направлені на стажування до провідних вітчизняних та іноземних наукових центрів. Витрати, пов’язані з їх відрядженням, здійснюються згідно з чинним законодавством України.

2.22. Ад’юнкт або докторант, який достроково (до закінчення строку навчання в ад’юнктурі або докторантурі) успішно захистив дисертацію, вважається таким, який повністю виконав індивідуальний план роботи, і відраховується з ад’юнктури або докторантури з дня захисту дисертації.

2.23. Вчені ради зобов’язані не менш як один раз на рік розглядати питання щодо підготовки наукових і науково-педагогічних кадрів, переглядати склад наукових керівників, консультантів та усувати від наукового керівництва або наукового консультування осіб, які не забезпечують своєчасної і якісної підготовки ад’юнктів або докторантів.

У разі усунення наукового керівника від наукового керівництва вчена рада особисто вирішує питання щодо призначення нового наукового керівника ад’юнкту або наукового консультанта докторанту.

2.24. За рівень організації наукової підготовки в ад’юнктурі і докторантурі відповідає ректор вищого навчального закладу.

3.1. До докторантури приймаються особи, які мають науковий ступінь кандидата наук, наукові здобутки та опубліковані праці з обраної наукової спеціальності, а також спроможні на високому науковому рівні проводити фундаментальні, пошукові і прикладні наукові дослідження.

3.2. Строк перебування в докторантурі на загальних умовах не перевищує трьох років, крім умов, передбачених у пунктах 2.17 та 2.18 розділу II цього Положення.

3.3. Кафедра, відділ, лабораторія вищого навчального закладу в місячний строк з дати отримання документів заслуховує наукові доповіді кандидатів до вступу до докторантури, розглядає розгорнуті плани роботи над дисертацією і шляхом таємного або відкритого голосування визначає можливість зарахування особи до докторантури.

Вчена рада у місячний строк розглядає висновки кафедри, відділу, лабораторії щодо вступника і приймає рішення про його зарахування до докторантури.

Рішення вченої ради затверджується і оформляється наказом ректора вищого навчального закладу.

3.4. Для надання допомоги докторанту в написанні дисертації за місцем його підготовки може призначатися з числа висококваліфікованих науково-педагогічних і наукових кадрів - докторів наук - науковий консультант, який несе особисту відповідальність за якісне і своєчасне виконання докторантом дисертації. Науковими консультантами можуть призначатися також провідні вчені - доктори наук сторонніх організацій.

Кількість докторантів, прикріплених до одного наукового консультанта, визначається за його згодою ректором вищого навчального закладу і не повинна перевищувати 3 осіб одночасно, включаючи докторантів, підготовка яких здійснюється поза державним замовленням.

На здійснення наукового консультування відводиться щороку 50 академічних годин на одного докторанта.

3.5. Щороку докторанти подають до вченої ради після попереднього обговорення на кафедрі, у відділі, лабораторії звіт про виконання індивідуального плану роботи, за результатами якого проводиться їх атестація і приймається рішення про подальше перебування в докторантурі. Результати атестації затверджуються ректором вищого навчального закладу.

4.1. До ад’юнктури на конкурсній основі приймаються особи, які мають вищу освіту і кваліфікацію спеціаліста або магістра.

4.2. Випускники вищого навчального закладу, що навчалися за державним замовленням та допущені до вступу в ад’юнктуру, до початку вступних іспитів направляються в розпорядження органів та підрозділів МНС України та призначаються на посаду згідно з протоколом персонального розподілу. За наявності виклику до ад’юнктури вступники направляються до вищих навчальних закладів для складання вступних іспитів.

4.3. Строк навчання в ад’юнктурі з відривом від служби в органах та підрозділах МНС України не перевищує трьох років, а без відриву від служби в органах та підрозділах МНС України - чотирьох років, крім умов, передбачених у пунктах 2.17 та 2.18 розділу II цього Положення.

4.4. Для проведення прийому до ад’юнктури в рік вступу створюється приймальна комісія під головуванням ректора (проректора) вищого навчального закладу. Члени приймальної комісії призначаються ректором вищого навчального закладу з числа начальників (завідувачів) кафедр, відділів, лабораторій, а також передбачуваних наукових керівників ад’юнктів.

4.5. Рішення про допуск до складання вступних іспитів до ад’юнктури виноситься приймальною комісією за результатами співбесіди, розгляду реферату та поданих наукових праць з урахуванням письмового висновку майбутнього наукового керівника. Про це вступник до ад’юнктури повідомляється у тижневий строк, але не пізніше ніж за місяць до початку вступних іспитів.

Приймальна комісія може відмовити вступнику у допуску до складання вступних іспитів до ад’юнктури у зв’язку з неподанням у встановлений строк всіх або окремих документів або поданням їх після закінчення встановленого строку.

4.6. Вступники до ад’юнктури складають вступні іспити зі спеціальності (в обсязі навчальної програми для спеціаліста або магістра, що відповідає обраній ними науковій спеціальності), з філософії та однієї з іноземних мов на вибір (англійської, німецької, іспанської, італійської, французької) в обсязі навчальних програм для вищих навчальних закладів IV рівня акредитації, затверджених МОНмолодьспортом України. Іспит з іншої іноземної мови складається за рішенням вченої ради у разі, коли знання цієї мови необхідне для роботи над дисертацією.

Результати вступних іспитів до ад’юнктури дійсні протягом календарного року.

Вступники, які на час вступу до ад’юнктури склали всі або декілька кандидатських іспитів, звільняються від відповідних вступних іспитів до ад’юнктури і їм зараховуються оцінки кандидатських іспитів.

4.7. Приймання вступних іспитів до ад’юнктури проводиться предметними комісіями, як правило, у кількості 3-5 осіб, які призначаються ректором вищого навчального закладу, до складу яких включаються доктори та кандидати наук, а до складу предметної комісії із наукової спеціальності - і передбачувані наукові керівники. До складу предметної комісії з іноземної мови можуть включатися також доценти та висококваліфіковані викладачі, які не мають наукового ступеня і вченого звання.

4.8. Особам, які допущені до складання вступних іспитів до ад’юнктури з відривом або без відриву від служби в органах та підрозділах МНС України, для підготовки та складання вступних іспитів надається один раз на рік додаткова оплачувана відпустка за місцем служби з розрахунку 10 днів на кожний вступний іспит. Особи, які вступають до ад’юнктури з одним або кількома складеними кандидатськими іспитами, користуються додатковою оплачуваною відпусткою для складання вступних іспитів, що залишились, із розрахунку 10 днів на кожний іспит. Особи, які склали всі кандидатські іспити, правом на додаткову відпустку для складання вступних іспитів до ад’юнктури за місцем роботи не користуються.