Відповідно до статті 8 Закону України "Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк"

1. Затвердити Порядок взаємодії суб'єктів соціального патронажу звільнених осіб (додається).

2. Міністерству соціальної політики України, Міністерству внутрішніх справ України, Міністерству охорони здоров'я України, Міністерству юстиції України та їх територіальним підрозділам забезпечити організацію виконання положень Порядку взаємодії суб'єктів соціального патронажу звільнених осіб.

3. Департаменту соціальних послуг Міністерства соціальної політики України (Тарабукіна І.І.) подати цей наказ в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра соціальної політики України, заступника Міністра внутрішніх справ України відповідно до розподілу обов'язків, першого заступника Міністра охорони здоров'я України та заступника Міністра юстиції України відповідно до розподілу обов'язків.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1.1. Цей Порядок розроблено з метою впровадження ефективного механізму взаємодії суб'єктів соціального патронажу осіб, які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк (далі - звільнені особи), чіткого визначення дій центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів тощо (далі - суб'єкти соціального патронажу), причетних до надання послуг звільненим особам, покращення якості надання послуг, створення умов для подальшої соціальної адаптації таких громадян та інтеграції їх в суспільство.

1.2. Дія цього Порядку поширюється на:

Міністерство соціальної політики Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад (у разі їх створення), рад об'єднаних територіальних громад (далі - органи соціального захисту населення);

центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський та Севастопольський міські центри зайнятості, міські, районні та міськрайонні центри зайнятості (далі - центри зайнятості);

центри соціальної адаптації звільнених осіб (далі - центри соціальної адаптації);

спеціальні будинки-інтернати;

заклади соціального захисту для бездомних осіб (далі - заклади для бездомних осіб);

центри обліку бездомних осіб (далі - центри обліку);

територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (далі - територіальні центри);

міські, районні, районні у містах центри соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (далі - центри СССДМ);

заклади соціального обслуговування, зокрема центри соціально-психологічної допомоги, соціальні центри матері та дитини, соціальні гуртожитки для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (далі - заклади соціального обслуговування);

служби у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій (далі - служби у справах дітей);

притулки для дітей, центри соціально-психологічної реабілітації дітей (далі - заклади соціального захисту дітей);

Міністерство охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій (далі - структурні підрозділи з питань охорони здоров'я);

заклади охорони здоров'я;

територіальні органи Національної поліції України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях, м. Києві, районах, містах, районах у містах як міжрегіональні територіальні органи та їхні відокремлені підрозділи (далі - органи (підрозділи) поліції);

орган реєстрації (виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради);

установи виконання покарань та слідчі ізолятори (далі - установи виконання покарань);

уповноважені органи з питань пробації.

2.1. Виявлення звільнених осіб, які потребують допомоги та побутового влаштування, здійснюється з метою своєчасної організації заходів соціального патронажу, зокрема через мережу спеціалізованих установ, профілактики повторних злочинів, запобігання розповсюдженню соціально небезпечних хвороб та соціальної адаптації звільнених осіб.

2.2. Виявлення звільнених осіб, які потребують допомоги та побутового влаштування, здійснюється:

адміністраціями установ виконання покарань під час проведення підготовки засуджених до звільнення;

шляхом їх самостійного звернення після звільнення до суб'єктів соціального патронажу.

2.3. Адміністрація установ виконання покарань:

з'ясовує під час підготовки до звільнення потреби засуджених, які звільняються, зокрема стосовно:

працевлаштування;

побутового влаштування (наявність житла, збереження соціально корисних зв'язків);

влаштування до спеціалізованих установ для звільнених (центрів соціальної адаптації, спеціальних будинків-інтернатів) чи центрів СССДМ, закладів соціального обслуговування;

інформує про виявлених осіб, які після звільнення потребуватимуть допомоги та влаштування до спеціалізованих установ для звільнених осіб, уповноважені органи з питань пробації, органи соціального захисту населення;

вживає заходів при підготовці до звільнення засуджених осіб з інвалідністю, в тому числі осіб, які страждають на психічні розлади, відповідно до наказу Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров'я України від 15 серпня 2014 року № 1348/5/572 "Про затвердження Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 серпня 2014 року за № 990/25767.

2.4. Органи (підрозділи) поліції:

направляють протягом десяти днів після звернення звільненої особи до органів соціального захисту населення повідомлення за встановленою формою (додаток 1) про звільнених осіб, які втратили соціально корисні зв'язки з рідними, є особами з інвалідністю або бездомними та самостійно звернулись до них, з метою подальшого їх влаштування до спеціалізованих установ для звільнених, закладів соціального обслуговування чи закладів для бездомних або інших закладів соціальної підтримки (догляду);

забезпечують публічну безпеку та порядок на території центрів соціальної адаптації, закладів соціального обслуговування, спеціальних будинків-інтернатів та інших закладів соціальної підтримки (догляду) відповідно до Закону України "Про Національну поліцію" ;

проводять превентивну роботу серед засуджених, які є клієнтами центрів соціальної адаптації, закладів соціального обслуговування, спеціальних будинків-інтернатів, реабілітаційних установ для осіб з інвалідністю інших закладів соціальної підтримки (догляду), та здійснюють адміністративний нагляд за особами, щодо яких його встановлено.

2.5. Органи соціального захисту населення:

вживають спільно з адміністрацією установ виконання покарань заходів з підготовки до звільнення осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, відповідно до діючого законодавства;

вживають заходів щодо влаштування до будинків-інтернатів, у тому числі спеціальних будинків-інтернатів, відділень стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання територіальних центрів та інших закладів соціальної підтримки (догляду) осіб з інвалідністю та осіб похилого віку, які потребують постійного стороннього догляду, з числа звільнених осіб згідно із законодавством;

направляють звільнених осіб у разі їх самостійного звернення чи направлення іншими суб'єктами соціального патронажу до відділень організації надання адресної натуральної та грошової допомоги територіальних центрів згідно із законодавством;

вживають заходів щодо влаштування до центрів соціальної адаптації, закладів соціального обслуговування чи закладів для бездомних звільнених осіб, які є бездомними, згідно із законодавством;

направляють протягом трьох робочих днів після звернення звільнених осіб повідомлення за встановленою формою (додаток 2) до уповноважених органів з питань пробації та органів (підрозділи) поліції про осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням або умовно-достроково;

направляють до центрів СССДМ звільнених молодих осіб, у тому числі звільнених від подальшого відбування покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, а також направляють протягом трьох робочих днів після звернення таких осіб повідомлення за встановленою формою (додаток 3) до центрів СССДМ, а в разі наявності у звільненої особи дитини - до служби у справах дітей.

2.6. Центри соціальної адаптації:

надають соціальні послуги, у тому числі соціальний супровід, соціальну адаптацію, звільнених осіб шляхом визначення індивідуальних потреб звільнених осіб, розроблення індивідуальних програм їх соціальної адаптації та моніторингу і контролю за виконанням індивідуальних програм соціальної адаптації;

направляють протягом трьох робочих днів після звернення звільнених осіб повідомлення за встановленою формою (додаток 4) до уповноважених органів з питань пробації та органів (підрозділів) поліції про осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням або умовно-достроково;

направляють до центрів СССДМ звільнених молодих осіб, також направляють протягом трьох робочих днів повідомлення до центрів СССДМ та за наявності у таких осіб дітей - до служби у справах дітей за встановленою формою (додаток 5) у разі їх самостійного звернення;

направляють до органів соціального захисту населення повідомлення про звільнених осіб, які звернулись до центру самостійно.

взаємодіють з іншими суб'єктами соціального патронажу звільнених осіб у процесі надання їм соціальних послуг та сприяння в отриманні іншої допомоги з урахуванням індивідуальних потреб.

2.7. Центри СССДМ проводять оцінку потреб у наданні соціальних послуг та надають такі послуги, у тому числі соціальний супровід, звільненим молодим особам відповідно до законодавства.

Заклади соціального обслуговування надають соціальні послуги, у тому числі послуги притулку, звільненим молодим особам відповідно до законодавства.

У разі якщо звільненій молодій особі не може бути надано послугу притулку через відсутність вільних місць у закладі соціального обслуговування або з інших причин, у тому числі через відсутність таких закладів, центр СССДМ взаємодіє з іншими суб'єктами соціального патронажу для організації надання звільненій молодій особі такої послуги притулку.

2.8. Служба у справах дітей впродовж трьох робочих днів після повідомлення центру СССДМ чи закладу соціального обслуговування щодо перебування у ньому жінки з дитиною з числа звільнених осіб відвідує матір та дитину і в разі потреби вживає заходів щодо тимчасового влаштування дитини в установленому порядку до закладу соціального захисту дітей.

2.9. Сприяння звільненим особам в оформленні паспорта громадянина України та реєстрації місця проживання.

2.9.1. Центр соціальної адаптації у разі звернення звільненої особи, у якої відсутній паспорт громадянина України, надає звільненій особі допомогу в підготовці передбачених законодавством документів, що подаються для оформлення паспорта громадянина України.

2.9.2. Центр соціальної адаптації, центр СССДМ, заклади соціального обслуговування для вирішення питання реєстрації місця проживання чи перебування звільненої особи з'ясовують про наявність у неї житла та збереження соціально корисних зв'язків шляхом проведення бесід, направлення запитів до органів (підрозділів) поліції та житлово-експлуатаційних організацій.