Відповідно до пункту 8 статті 19 Закону України "Про Державну прикордонну службу України", пункту 3 частини четвертої статті 2 Закону України "Про прикордонний контроль", пункту 16 Положення про порядок надання Державній прикордонній службі та виконання нею доручень правоохоронних і розвідувальних органів щодо осіб, які перетинають державний кордон України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.2001 N 35, та з метою визначення послідовності дій посадових та службових осіб органів охорони державного кордону, які здійснюють прикордонний контроль у разі виявлення в пунктах пропуску осіб, стосовно яких виконуються доручення правоохоронних і розвідувальних органів, і визначення взаємодії органів охорони державного кордону з правоохоронними і розвідувальними органами

1. Затвердити Порядок дій посадових осіб Державної прикордонної служби у разі виявлення в пунктах пропуску через державний кордон України осіб, стосовно яких є доручення правоохоронних і розвідувальних органів, та порядок взаємодії органів охорони державного кордону з правоохоронними і розвідувальними органами, що додається.

2. Начальнику управління прикордонного контролю та реєстрації Департаменту охорони державного кордону Адміністрації Держприкордонслужби подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Наказ довести до відома особового складу органів охорони державного кордону.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Державної прикордонної служби України - директора Департаменту охорони державного кордону, начальників регіональних управлінь та органів охорони державного кордону.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Цей Порядок розроблено відповідно до Законів України "Про Державну прикордонну службу України", "Про прикордонний контроль", Положення про порядок надання Державній прикордонній службі та виконання нею доручень правоохоронних і розвідувальних органів щодо осіб, які перетинають державний кордон України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.2001 N 35, з метою визначення послідовності дій посадових та службових осіб Державної прикордонної служби України у разі виявлення під час прикордонного контролю в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю (далі - пункти пропуску) осіб, яким згідно з законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, та осіб, стосовно яких виконуються інші доручення правоохоронних та розвідувальних органів (далі - доручення правоохоронних органів), і визначення порядку взаємодії органів охорони державного кордону з правоохоронними і розвідувальними органами України.

Взаємодія органів охорони державного кордону з правоохоронними і розвідувальними органами організується та здійснюється з метою забезпечення оперативності і злагодженості дій їх підрозділів та посадових осіб під час виконання доручень правоохоронних органів.

2. Терміни, що вживаються в цьому Порядку, мають таке значення:

індекс доручення правоохоронного органу - літера українського алфавіту в базах даних системи "Гарт-1", що позначає вид доручення правоохоронного органу та дії, які посадова особа органу Державної прикордонної служби України повинна виконати стосовно особи, яка вказана у дорученні правоохоронного органу.

Інші терміни, що вживаються у цьому Порядку, застосовуються у значеннях, передбачених Законами України "Про Державну прикордонну службу України", "Про прикордонний контроль", Положенням про порядок надання Державній прикордонній службі та виконання нею доручень правоохоронних і розвідувальних органів щодо осіб, які перетинають державний кордон України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.2001 N 35.

3. Доручення правоохоронних органів надсилаються до Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі - Адміністрація Держприкордонслужби) та беруться нею до виконання у порядку, визначеному Положенням про порядок надання Державній прикордонній службі та виконання нею доручень правоохоронних і розвідувальних органів щодо осіб, які перетинають державний кордон України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.2001 N 35.

4. Адміністрацією Держприкордонслужби відповідно до законодавства також беруться до виконання судові рішення щодо тимчасового обмеження осіб у праві виїзду з України та постанови (ухвали) прокурорів (суддів) про заборону особі, щодо якої порушено кримінальну справу, виїжджати за межі України до закінчення досудового розслідування чи судового розгляду.

5. Обробка інформації (уведення, записування, зчитування, зберігання, знищення, приймання, передавання) та формування баз даних відомостей про осіб, стосовно яких є доручення правоохоронних органів (далі - оперативні бази даних), здійснюються виключно з використанням інформаційно-телекомунікаційної системи прикордонного контролю "Гарт-1" Державної прикордонної служби України (далі - система "Гарт-1"), яка функціонує відповідно до Положення про інформаційно-телекомунікаційну систему прикордонного контролю "Гарт-1" Державної прикордонної служби України, затвердженого наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.09.2008 N 810, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 07.11.2008 за N 1086/15777.

6. Відомості про особу вводяться для перевірки наявності чи відсутності інформації за оперативними базами даних системи "Гарт-1" уповноваженою службовою особою Державної прикордонної служби України з документів громадян України на право виїзду з України і в'їзду в Україну, паспорта громадянина України або паспортних документів іноземців та осіб без громадянства із застосуванням приладів для автоматичного зчитування машинозчитуваної зони паспортних документів (паспортрідерів), у тому числі і з електронних чипів, що містять інформацію про власника, зокрема й інформацію про його біометричні дані, а в разі відсутності таких приладів чи даних у машинозчитуваній зоні - уручну.

7. Інформація про осіб, що вводиться для перевірки наявності чи відсутності інформації за оперативними базами даних системи "Гарт-1", повинна бути достовірною, без помилок та перекручень і забезпечувати можливість однозначної ідентифікації особи.

8. Перевірка наявності чи відсутності інформації за оперативними базами даних системи "Гарт-1" здійснюється шляхом асоціативного пошуку за такими обов'язковими реквізитами: "Громадянство", "Прізвище, ім'я особи", "Стать", "Дата народження" (число, місяць та рік), "Вид документа" (для громадян України - паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, проїзний документ дитини, посвідчення особи моряка або посвідчення члена екіпажу; для іноземних громадян та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), "Серія, номер документа".

Для забезпечення однозначної ідентифікації осіб за оперативними базами даних інформація за реквізитом "Прізвище, ім'я особи" повинна зазначатися літерами верхнього регістру (великими літерами) у називному відмінку:

для громадян України - тільки українськими літерами;

для громадян Російської Федерації та Республіки Білорусь (залежно від виду документа) - латинськими або російськими літерами;

для іноземців та осіб без громадянства інших держав - тільки латинськими літерами.

9. Структура та порядок формування оперативних баз даних системи "Гарт-1" визначаються положеннями про них, що розробляються та затверджуються Адміністрацією Держприкордонслужби відповідно до законодавства.

10. Доступ до інформації, що зберігається в оперативних базах даних системи "Гарт-1", надається посадовим та службовим особам Державної прикордонної служби України відповідно до Порядку доступу до інформації, що обробляється в інформаційно-телекомунікаційній системі прикордонного контролю "Гарт-1" Державної прикордонної служби України, затвердженого наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 14.01.2010 N 7/дск, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 02.03.2010 за N 198/17493.

11. Залежно від виду доручення правоохоронних органів під час уведення інформації до відповідної оперативної бази даних системи "Гарт-1" таким дорученням присвоюються індекси:

індекс "Д" - доручення правоохоронного органу щодо іноземців та осіб без громадянства, яким за рішенням уповноваженого державного органу України заборонено в'їзд в Україну;

індекс "Н" - доручення правоохоронного органу щодо громадян України, іноземців та осіб без громадянства, яких за мотивованим письмовим рішенням суду тимчасово обмежено у праві виїзду з України або за рішенням прокурора (суду) заборонено виїжджати за межі України до закінчення досудового розслідування чи судового розгляду;

індекс "НВ" - доручення правоохоронного органу щодо громадян України, яких за мотивованим письмовим рішенням суду тимчасово обмежено у праві виїзду з України з вилученням документів, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами;

індекс "З" - доручення правоохоронного органу щодо затримання громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які оголошені у розшук і щодо яких судом обрано запобіжний захід взяття під варту;

індекс "О" - доручення правоохоронного органу щодо громадян України, іноземців, осіб без громадянства та транспортних засобів, на яких вони перетинають державний кордон, що підлягають огляду (із залученням за потреби службових осіб, технічних та спеціальних засобів митних органів);

індекс "І" - доручення правоохоронного органу щодо громадян України, іноземців, осіб без громадянства та транспортних засобів, стосовно яких правоохоронними і розвідувальними органами проводяться оперативно-розшукові, контррозвідувальні або розвідувальні заходи і про факт перетинання якими державного кордону потрібно інформувати ці органи.

12. Перевірка наявності чи відсутності інформації за оперативними базами даних системи "Гарт-1" здійснюється уповноваженою службовою особою Державної прикордонної служби України, яка в установленому порядку призначена і несе службу в прикордонному наряді "Перевірка документів", з використанням автоматизованих робочих місць "Інспектор" (далі - АРМ "Інспектор") програмно-технічних комплексів автоматизації прикордонного контролю "Гарт-1/П" системи "Гарт-1" під час прикордонного контролю осіб і транспортних засобів:

у разі в'їзду в Україну - за дорученнями правоохоронних органів з індексами "Д", "З", "О", "І";

у разі виїзду з України - за дорученнями правоохоронних органів з індексами "Н", "НВ", "З", "О", "І".

13. У разі збігу інформації про особу, яка перетинає державний кордон України, з інформацією, що зберігається в оперативних базах даних системи "Гарт-1", на моніторі АРМ "Інспектор" програмно-технічного комплексу автоматизації прикордонного контролю "Гарт-1/П" системи "Гарт-1" відображається повідомлення про такий збіг із зазначенням інформації про особу та індексу доручення правоохоронного органу.

14. У разі збігу інформації про особу, яка перетинає державний кордон України, з інформацією, що зберігається в оперативних базах даних системи "Гарт-1", доручень правоохоронних органів з індексом "Д" уповноважені службові особи Державної прикордонної служби України повинні виконати такі дії:

інспектор прикордонної служби, що здійснює перевірку паспортних документів, доповідає старшому зміни прикордонних нарядів або старшому прикордонних нарядів у пункті пропуску (далі - старший прикордонних нарядів) про виявлення особи, якій заборонено в'їзд в Україну, передає йому паспортний документ особи та не пропускає її через державний кордон;

старший прикордонних нарядів:

повторно перевіряє наявність в оперативній базі даних системи "Гарт-1" інформації про заборону в'їзду в Україну виявленій особі, особу через державний кордон не пропускає та відмовляє їй у перетинанні державного кордону України. Рішення про відмову в перетинанні державного кордону іноземцю або особі без громадянства оформляється у порядку, визначеному статтею 14 Закону України "Про прикордонний контроль";