Відповідно до статті 29 Гірничого закону України, статті 9 Закону України "Про аварійно-рятувальні служби", статті 33 Закону України "Про охорону праці", Положення про Міністерство вугільної промисловості України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 N 1527,

1. Затвердити Положення про Державну воєнізовану гірничорятувальну службу у вугільній промисловості України, що додається.

2. Департаменту промислової безпеки та охорони праці (Ященко І.О.) забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Чередниченка Ю.Я.

1.1. Державна воєнізована гірничорятувальна служба у вугільній промисловості (далі - ДВГРС) - державна спеціалізована (воєнізована) аварійно-рятувальна служба, яка здійснює в установленому порядку гірничорятувальне обслуговування вугільних шахт, розрізів, збагачувальних та брикетних фабрик, інших підприємств з видобутку та переробки вугілля незалежно від форм власності в період їх будівництва, реконструкції, експлуатації, ліквідації або консервації.

ДВГРС підпорядкована Мінвуглепрому.

ДВГРС діє на принципах єдиноначальності, централізації управління, статутної дисципліни та особистої відповідальності основного особового складу.

1.2. Основними завданнями ДВГРС на підприємствах, які обслуговуються, є:

проведення аварійно-рятувальних робіт під час виникнення надзвичайних ситуацій;

ліквідація надзвичайних ситуацій та окремих їх наслідків;

виконання робіт із запобігання виникненню та мінімізації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та щодо захисту від них працівників і підприємств;

захист навколишнього природного середовища та локалізація зони впливу шкідливих і небезпечних факторів, що виникають під час аварій;

виконання робіт протиаварійного призначення.

1.3. Основними функціями ДВГРС відповідно до покладених на неї завдань є:

забезпечення готовності професійних гірничорятувальних підрозділів ДВГРС до дій за призначенням;

пошук і рятування людей на аварійних об'єктах, надання у можливих межах невідкладної, у тому числі медичної, допомоги особам, які перебувають у небезпечному для життя й здоров'я стані, на місці події та під час евакуації до лікувальних закладів;

ліквідація особливо небезпечних проявів надзвичайних ситуацій в умовах підвищених температур, задимленості, загазованості, загрози вибухів, обвалів, зсувів, затоплень, інших небезпечних проявів;

контроль за готовністю об'єктів, що обслуговуються, до проведення робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій;

участь у розробленні та погодженні планів реагування на надзвичайні ситуації на об'єктах, що обслуговуються;

участь у проведенні експертизи проектних рішень щодо поліпшення захисту об'єктів, що обслуговуються, на випадок виникнення надзвичайних ситуацій;

участь у роботі комісій з прийняття в експлуатацію об'єктів, які потребують аварійно-рятувального обслуговування;

участь у підготовці рішень з питань створення, розміщення, визначення обсягів матеріальних резервів для ліквідації надзвичайних ситуацій;

організація ремонту і технічного обслуговування аварійно-рятувальних засобів, розроблення та виробництво їх окремих зразків;

участь у підготовці працівників підприємств, установ та організацій до дій в умовах надзвичайних ситуацій.

1.4. ДВГРС відповідно до покладених на неї завдань та функцій здійснює такі види робіт: аварійно-рятувальні, протиаварійного призначення, із запобігання виникненню та мінімізації наслідків надзвичайних ситуацій, із забезпечення боєздатності ДВГРС до ліквідації аварій та запобігання їх виникненню.

1.5. До аварійно-рятувальних робіт належать:

пошук та порятунок людей у разі виникнення аварій у шахтах та надшахтних будівлях і спорудах, на розрізах, збагачувальних та брикетних фабриках, а також інших об'єктах, що обслуговуються, надання кваліфікованої медичної допомоги потерпілим унаслідок аварій або нещасних випадків безпосередньо на місці виникнення аварії та під час евакуації до лікувального закладу;

гасіння підземних пожеж, ліквідація наслідків вибухів, раптових викидів вугілля і газу, проривів води і затоплень, гірничих ударів, обвалень гірничих порід та інших аварій і аварійних ситуацій на шахтах та в надшахтних будівлях і спорудах, на збагачувальних та брикетних фабриках, у небезпечних умовах (загазування шкідливими газами та задимленість атмосфери, підвищення температури, загроза вибуху тощо);

виконання рятувальних та аварійних робіт відповідно до єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру.

1.6. Дії підрозділів ДВГРС під час виконання аварійно-рятувальних робіт регламентуються Статутом ДВГРС з організації і ведення гірничорятувальних робіт.

1.7. До робіт протиаварійного призначення належать:

виявлення осередків самонагрівання вугілля та виконання робіт щодо запобігання пожежам;

роботи, які потребують застосування умінь рятувальників, спеціальних засобів захисту та оснащення;

розкриття ізольованих аварійних дільниць.

1.8. До робіт із запобігання виникненню та мінімізації наслідків надзвичайних ситуацій належать:

профілактичне обстеження об'єктів, що обслуговуються ДВГРС, щодо стану їх протиаварійного захисту відповідно до норм, правил, вимог безпеки, викладених у чинних нормативно-правових актах з охорони праці;

перевірка стану протиаварійного захисту та готовності об'єктів і підприємств до проведення робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій;

участь у розробленні та погодженні планів ліквідації аварій підприємств і контроль за їх відповідністю фактичному становищу;

виконання депресійних, газових та теплових зйомок;

відбір проб та аналіз складу повітря і міри запилення виробок та приміщень;

розгляд сценарію розвитку можливих аварій на об'єктах;

участь у навчанні та тренуванні членів об'єктових допоміжних добровільних гірничорятувальних команд;

участь у навчанні та тренуванні працівників та посадових осіб підприємств з метою дотримання правил особистої поведінки у разі виникнення аварій, відпрацювання дій щодо їх ліквідації та рятування людей;

навчання посадових осіб на об'єктах, що обслуговуються, правилам проведення робіт із ліквідації аварій;

участь у проведенні експертизи проектних рішень щодо поліпшення захисту об'єктів і підприємств на випадок виникнення надзвичайних ситуацій;

участь у роботі комісій з прийняття в експлуатацію нових та реконструйованих шахт, горизонтів, дільниць, очисних вибоїв та інших об'єктів, що вводяться в дію і потребують обслуговування;

участь у роботі комісій з розслідування причин виникнення надзвичайних ситуацій на об'єктах і підприємствах, що обслуговуються;

сприяння підприємствам, що обслуговуються, та органам виконавчої влади в наданні допомоги з питань охорони праці;

виконання робіт щодо посилення протиаварійного захисту об'єктів і підприємств, що обслуговуються, та їх підготовленості до рятування людей і ліквідації аварій.

1.9. Дії ДВГРС під час виконання робіт із запобігання виникненню та мінімізації наслідків надзвичайних ситуацій регламентуються відповідними положеннями, що затверджуються наказом Мінвуглепрому за погодженням з Держгірпромнаглядом.

1.10. До робіт із забезпечення боєздатності ДВГРС до ліквідації аварій та запобігання їх виникненню належать:

постійне підтримання кваліфікаційних навиків, відповідного фізичного та психологічного стану рятувальників;

проведення спеціальних тренувань та професійного відбору рятувальників;

організація ремонту та технічного обслуговування аварійно-рятувальних засобів, розроблення та виробництво їх окремих зразків.

2.1. ДВГРС у разі здійснення заходів щодо запобігання виникненню і ліквідації надзвичайних ситуацій та мінімізації їх наслідків має право:

обстежувати з метою профілактики виникнення аварій об'єкти і території, що обслуговуються;

подавати керівникам і власникам підприємств, що обслуговуються, письмові пропозиції щодо поліпшення протиаварійного захисту об'єктів і підвищення готовності до рятування людей та ліквідації аварій, а також усувати виявлені порушення щодо провітрювання шахт, пилогазового режиму, відхилень від проектів та паспортів протипожежного захисту та здійснювати контроль за їх виконанням;

скасовувати власні погодження планів ліквідації аварій у цілому або їх окремі позиції у разі їх невідповідності фактичному становищу на об'єкті, що обслуговується, або неможливості виконання їх оперативної частини;

вносити пропозиції керівникам підприємств, що обслуговуються, про вжиття впливу до працівників та посадових осіб, які систематично порушують вимоги нормативно-правових актів з охорони праці;

вживати невідкладних заходів щодо припинення виконання робіт, експлуатації машин та механізмів при наявній загрозі життю людей або при виникненні аварій;

брати участь у роботі комісій з розслідування причин виникнення аварій на об'єктах, що обслуговуються.

2.2. ДВГРС під час виконання аварійно-рятувальних робіт має право:

безперешкодного доступу на об'єкти і території у порядку, передбаченому чинним законодавством, з метою виконання робіт, пов'язаних з ліквідацією надзвичайних ситуацій;

вимагати від усіх осіб, які перебувають у зоні надзвичайної ситуації, додержання правил, запроваджених встановленими заходами безпеки;

використовувати на договірних засадах засоби зв'язку, транспорту та інші матеріально-технічні ресурси підприємств, установ і організацій для рятування людей та виконання термінових робіт або доставки основного особового складу, спеціального оснащення та вантажів на аварійні об'єкти;

забезпечуватися (за рахунок підприємств, що обслуговуються) прямим двостороннім телефонним, радіо- та іншими видами зв'язку і приладами для негайного виклику за сигналом "Тривога" належної кількості підрозділів і гірничорятувальної техніки, передбачених диспозицією виїздів;

вимагати від відповідального керівника з ліквідації аварії залучення на договірних засадах відповідних спеціалістів для консультацій та виконання спеціальних робіт при ліквідації аварій та їх наслідків;

безоплатно і безперешкодно одержувати від підприємств, установ та організацій, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;

першочергово забезпечуватися матеріалами та обладнанням аварійного призначення, необхідними для проведення аварійно-рятувальних робіт;

брати участь у підготовці рішень з питань створення, розміщення, визначення обсягів матеріальних резервів для ліквідації надзвичайних ситуацій.

2.3. Покладання на рятувальників ДВГРС під час виконання аварійно-рятувальних робіт обов'язків, не передбачених для них, не допускається.

2.4. Працівникам ДВГРС забороняється організовувати страйки, а також відмовлятися від виїзду для рятування людей та ліквідації аварій.

2.5. Професійні гірничорятувальні підрозділи ДВГРС мають право відповідно до чинного законодавства надавати за договорами на платній основі додаткові послуги, якщо вони не суперечать та не перешкоджають основній діяльності аварійно-рятувальної служби. Перелік цих послуг затверджується Кабінетом Міністрів України.

3.1. До складу ДВГРС входять Центральний штаб, професійні гірничорятувальні підрозділи, а також підприємство з ремонту і технічного обслуговування аварійно-рятувальних засобів, розроблення та виробництва їх окремих зразків.

3.2. Розташування професійних гірничорятувальних підрозділів ДВГРС, а також підприємств, що обслуговуються, визначається у Дислокації підрозділів ДВГРС, яка затверджується Мінвуглепромом за погодженням з Держгірпромнаглядом.