За результатами моніторингу програм, які ФОП Райський І.В., м. Мелітополь Запорізької обл. (НР № 0897-п від 02.06.2011), надає у складі програмної послуги, здійсненого 06.09.2017, зафіксовано ознаки порушення пункту 2.3 розділу ІІ Положення про порядок видачі ліцензії провайдера програмної послуги, затвердженого рішенням Національної ради від 28.12.2011 № 2979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.03.2012 за № 351/20664 (зі змінами, далі - Положення), та вимог частини дев'ятої статті 39, частин другої, п'ятої статті 42 Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

У зв'язку з цим на засіданні Національної ради 05.10.2017 рішенням № 1796 було призначено позапланову перевірку ФОП Райського І.В., м. Мелітополь Запорізької обл.

На виконання наказу голови Національної ради № 5а/361 від 12.10.2017 було здійснено позапланову перевірку ФОП Райського І.В., м. Мелітополь Запорізької обл. (провайдер програмної послуги), за результатами якої складено Акт № 333(ІІ)/Зп/С/07-17 від 26.10.2017.

У ході перевірки на підставі моніторингу від 06.09.2017 зафіксовано порушення Закону України "Про телебачення і радіомовлення":

частини дев'ятої статті 39 (Провайдер зобов'язаний забезпечити усім абонентам можливість отримання програм універсальної програмної послуги та включити такі програми до всіх пакетів програм), оскільки універсальна програмна послуга, яка затверджена рішенням Національної ради від 01.06.2017 № 837, ретранслюється не в повному обсязі, відсутні 4 програми: ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" ("Запоріжжя"), ПАТ "Медіагруп нові проекти" ("ВПТВ"), ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" ("стилізована літера К"), ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України"("UА:КРИМ");

частини другої статті 42 (Суб'єкт господарювання, який перебуває під юрисдикцією України, має на меті здійснювати ретрансляцію програм та передач і отримав на це дозвіл від правовласника (виробника), який не підпадає під юрисдикцію держави - члена Європейського Союзу або держави, яка ратифікувала Європейську конвенцію про транскордонне телебачення, має право здійснювати ретрансляцію програм та передач лише за умови відповідності їх змісту вимогам законодавства України, Європейської конвенції про транскордонне телебачення та у разі їх включення до переліку програм, що ретранслюються, за рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення), оскільки ретранслюються 2 іноземні програми, які не входять до переліку іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України: "Пятница!", "ТВ-3";

частини п'ятої статті 42 (Провайдери програмної послуги здійснюють ретрансляцію телерадіопрограм та передач у багатоканальних телемережах відповідно до переліку телерадіопрограм та передач, які передбачено надавати у складі програмної послуги) та пункту 2.3 розділу II Положення (Провайдер програмної послуги зобов'язаний виконувати умови ліцензії. Національна рада контролює виконання провайдерами програмної послуги умов ліцензії, а в разі її порушення застосовує санкції відповідно до вимог Закону України "Про телебачення і радіомовлення"), оскільки порушено загальну концепцію добору програм для ретрансляції, а саме: за ліц. - 40 (вітч. - 38), факт. - 43 (вітч. - 43);