До Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (далі - Національна рада) надійшли звернення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (вх. № 3а/43 від 18.10.2017), ГО "Детектор Медіа" (вх. № 24а/115 від 19.10.2017) щодо трансляції в ефірі ПрАТ "ТЕЛЕКАНАЛ "ІНТЕР", м. Київ, 09.10.2017 та 13.10.2017 передачі "Стосується кожного", яка, на думку заявників, порушує вимоги чинного законодавства України.

За результатами моніторингу мовлення ПрАТ "ТЕЛЕКАНАЛ "ІНТЕР", м. Київ (НР № 00291-м від 01.07.2015), зафіксовано вихід передачі "Стосується кожного" 09.10.2017 (о 18:05) та 13.10.2017 (о 18:05). Трансляція цієї передачі у час, доступний для перегляду неповнолітньою аудиторією, має ознаки порушення вимог абзацу восьмого частини другої статті 6, частини п'ятої статті 28, частини другої статті 62 Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

У зв'язку з цим на засіданні Національної ради 19.10.2017 рішенням № 2041 було призначено позапланову перевірку ПрАТ "ТЕЛЕКАНАЛ "ІНТЕР", м. Київ.

На виконання наказу голови Національної ради № 5а/375 від 20.10.2017 було здійснено позапланову перевірку ПрАТ "ТЕЛЕКАНАЛ "ІНТЕР", м. Київ (загальнонаціональне ефірне мовлення, логотип: "ІНТЕР"), за результатами якої складено Акт № 60ПП/Кв/АС/17 від 30.10.2017.

У ході перевірки на підставі моніторингу від 9 та 13 жовтня 2017 року в ефірі ПрАТ "ТЕЛЕКАНАЛ "ІНТЕР", м. Київ, було зафіксовано випуски передачі "Стосується кожного", теми якої "Мама-ребенок" (09.10.2017 о 18:05) та "Мама-ребенок. Признание" (13.10.2017 о 18:05), що містили сцени, які можуть завдати шкоди фізичному, психічному чи моральному розвитку дітей та підлітків під час перегляду зазначеної передачі, оскільки обговорювалося статеве життя неповнолітньої (12-річної) дитини, наслідки її статевих стосунків у ранньому віці, деталі фізіологічних вікових процесів, а також визнано факт того, що неповнолітня особа мала не одного статевого партнера.

Про це свідчать цитати ведучого: "Нашим журналистам удалось разыскать предполагаемого отца Дианы", "Таня, а почему ты согласилась на этот тест, у тебя тоже сомнения какие-то есть, что Андрей отец ребенка?".

У передачі неодноразово від усіх учасників (Анни, Тетяни Лучишин, Івана Єрьоміна, гостей студії тощо) було висловлено твердження про те, що вони знають, хто є батьком, але не скажуть цього. Запрошені до студії гості намагалися своїми питаннями спровокувати вітчима на визнання власного батьківства; звучали різноманітні натяки й на те, що батьком дитини може бути хтось із її братів:

Ведучий: "Як ти дізнався про те, що ти в колі потенційних батьків Діани?".

Ведучий: "Поки Ви були у лікарні зі своєю маленькою донечкою, Ваша дочка Таня зустрічалась з якимось чоловіком. Так?".

Мати: "То не була зустріч. То, як я зрозуміла, по Таниному согласію все вийшло".

Ведучий: "Що саме Вам розповіла Ваша дочка?"

Мати: "Розумієте, я Вам не можу...вона мені говориться говорю так, як є - я своїй рідній дитині навіть не вірю сама... ".

Експерт в студії Ганна Маляр (юрист-кримінолог) висловила коментарі: "Ми не можемо говорити зараз про вину будь-кого, враховуючи, що дівчинка неповнолітня, тому що якщо говоримо про відповідальність кримінальну, то там чітко в Кодексі зазначено: статеві зносини з особою, яка не досягала віку статевої зрілості... Вік статевої зрілості у кожного свій. І це повинна визначати лише експертиза, чи була у цієї дівчинки статева зрілість. Адже в неї все ж таки відбулося запліднення. І вона народила дитину. Можливо, вона була на момент статевих зносин вже статево зрілою. І тоді ми взагалі не можемо говорити про кримінальну відповідальність будь-кого"., "... і слава Богу, що народилася жива, здоровенька дитинка, що мама жива, здоровенька. І немає ніякої в цьому трагедії. І я хочу сказати, що це дуже просто зараз зацькувати цю дівчинку, цих дітей. Куди ви дивились?.. Наче всі святі, наче всі чекають, щоб їм виповнилось 18 років, і тільки після того починають вступати в статеві зносини. Це не так. І не треба чіпати цю дівчинку. То її справа. Хай живе", "...відповідно ми повинні шукати підозрюваних не лише в колі родичів чи тих, хто міг зайти в хату, а і ... ті люди, з якими вона спілкувалась. Це не обов'язково потрібно робити у себе вдома. Це може бути будь-де. Навіть в посадці чи в кущах, де часто такі речі відбуваються в такому віці... ", "...відповідно джерело інформації одне - Тетяна. Тетяна це розуміє, і вона починає цим маніпулювати. І в мене така версія: або вона приховує когось в сім'ї.", ".дуже велика імовірність, що вона справді приховує когось із сім 'ї і для цього вигадує історії, хто це може бути, або це настільки широке коло, що вона сама не здогадується, хто це. " тощо.

Передача "Стосується кожного" транслювалась у час, доступний для перегляду неповнолітньою аудиторією - 18:05.

Представником ліцензіата за довіреністю надано паперові принтскрини початкової заставки передачі "Стосується кожного" (що транслювались в ефірі ПрАТ "ТЕЛЕКАНАЛ "ІНТЕР" 09.10.2017 та 13.10.2017), на яких зафіксовано плашку з написом: "Поширювана в цій програмі інформація спрямована на досягнення соціальної мети та орієнтована на дорослу аудиторію".

Офіційним моніторингом (запис ефіру здійснено моніторинговим центром Національної ради за 09.10.2017 та 13.10.2017) підтвердити чи спростувати текст напису на плашці не можливо, оскільки шрифт тексту замалий для розпізнання.