До Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (далі -Національна рада) надійшов лист Олександрійського міського голови Цапюка С.К. (вх. № 16/5432 від 11.09.2017) з наріканням на порушення провайдером програмної послуги ТОВ "ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ "КОНТАКТ-ЛТД", м. Олександрія Кіровоградської області, вимог чинного законодавства.

26.09.2017 представником Національної ради у Кіровоградській обл., було здійснено моніторинг програм, які ТОВ "ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ "КОНТАКТ-ЛТД", м. Олександрія Кіровоградської обл., надає у складі програмної послуги відповідно до ліцензії НР № 00028-п від 04.10.2013.

За результатами моніторингу від 26.09.2017 зафіксовано ознаки порушення ліцензіатом вимог Закону України "Про телебачення і радіомовлення":

1) частини дев'ятої статті 39 (Провайдер зобов'язаний забезпечити усім абонентам можливість отримання програм універсальної програмної послуги. Для розповсюдження програм універсальної програмної послуги провайдер не зобов'язаний укладати договори з відповідними телерадіоорганізаціями. Перелік програм універсальної програмної послуги затверджується Національною радою для населеного пункту (села, селища, міста, району, області, всієї України), на території якого провадить діяльність провайдер програмної послуги, з урахуванням виду технології, що використовується для провадження такої діяльності [...]), оскільки універсальна програмна послуга, затверджена рішенням Національної ради від 01.06.2017 № 838 (додаток 15), надається не в повному обсязі, а саме: відсутні 3 програми: ТОВ "ТРК "Кабельні телевізійні мережі", ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" ("UА:КУЛЬТУРА", попередній логотип: "стилізована літера "К"), ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" ("UА:КРИМ");

2) частини другої статті 42 (Суб'єкт господарювання, який перебуває під юрисдикцією України, має на меті здійснювати ретрансляцію програм та передач і отримав на це дозвіл від правовласника (виробника), який не підпадає під юрисдикцію держави - члена Європейського Союзу або держави, яка ратифікувала Європейську конвенцію про транскордонне телебачення, має право здійснювати ретрансляцію програм та передач лише за умови відповідності їх змісту вимогам законодавства України, Європейської конвенції про транскордонне телебачення та у разі їх включення до переліку програм, що ретранслюються, за рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення), оскільки ліцензіат ретранслює 3 програми, які не входять до переліку іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України: "КИНОХИТ", "СТС", "КИНОПРЕМЬЕРА".

Крім того, ліцензіатом порушено загальну концепцію добору програм для ретрансляції, а саме: зменшено кількість вітчизняних програм (за ліцензією - 55, фактично - 52), що є ознакою порушення вимог пункту 2.3 розділу ІІ Положення про порядок видачі ліцензії провайдера програмної послуги, затвердженого рішенням Національної ради від 28.12.2011 № 2979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.03.2012 за №2 351/20664 (зі змінами) (Провайдер програмної послуги зобов'язаний виконувати умови ліцензії).