До Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва надходять численні звернення представництв Держкомпідприємництва щодо надання роз'яснень порядку погодження територіальними органами Держкомпідприємництва регламентів проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 N 1081.

У зв'язку з цим, Держкомпідприємництво вважає за необхідне повідомити наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 N 1081 "Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування" (далі - Порядок) визначено процедуру підготовки та проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування. Він є обов'язковим для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами (організаціями), залученими на договірних умовах для організації забезпечення проведення конкурсів, конкурсними комітетами та автомобільними перевізниками.

Організатором конкурсу, згідно з Порядком, може виступати орган виконавчої влади (обласна, міська, районна державна адміністрація) та виконавчий орган сільської, селищної і міської ради.

У разі, якщо організатором виступає орган виконавчої влади, його регуляторна діяльність, пов'язана із розробкою та прийняттям актів з питань конкурсного відбору перевізників для здійснення перевезень пасажирів, підпадає під сферу дії Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" (далі - Закон). Тобто, якщо відповідний Регламент містить ознаки регуляторного акту, його розробка та прийняття потребує реалізації всіх регуляторних процедур, а його погодження здійснюється у порядку, встановленому статтею 21 Закону.

Якщо організатором конкурсу є виконавчий орган органу місцевого самоврядування, необхідно звернути увагу на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 N 1081 не передбачено видання організатором будь-яких інших документів, спрямованих на регулювання питань, пов'язаних з організацією конкурсу.