В связи с обращениями территориальных представительств Госпредпринимательства, в частности Николаевского, Донецкого, Автономной Республики Крым, г. Севастополя, некоторых органов государственной регистрации и субъектов предпринимательской деятельности - юридических лиц о предоставлении разъяснений относительно применения положений Гражданского кодекса Украины, Хозяйственного кодекса Украины и Закона Украины "О хозяйственных обществах" и т. п., Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства предоставляет следующие разъяснения относительно отдельных поставленных вопросов.

1. Относительно применения Положения о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25 мая 1998 года N 740, сообщаем следующее.

В соответствии со статьями 50, 89 Гражданского кодекса Украины (далее - ГКУ) юридическое лицо и физическое лицо - предприниматель подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законом.

Частью 18 статьи 58 Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХКУ) определено, что Положение о порядке государственной регистрации субъектов хозяйствования утверждается Кабинетом Министров Украины.

Следовательно, государственная регистрация субъектов предпринимательства с 1 января 2004 года и до вступления в силу Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" (далее - ЗУ N 755) осуществляется в порядке, предусмотренном вышеуказанным Положением, с учетом требований ГКУ и ХКУ.

2. Относительно нотариального удостоверения учредительных документов, в том числе и устава юридического лица, учредителями которого выступают физические лица, сообщаем, что статьей 87 ГКУ определено, что для создания юридического лица его участники (учредители) разрабатывают учредительные документы, которые излагаются письменно и подписываются всеми участниками (учредителями), если законом не установлен иной порядок их утверждения.

Учредительным документом общества является утвержденный участниками устав или учредительский договор между участниками, если иное не установлено законом.

Общество, созданное одним лицом, действует на основании устава, утвержденного этим лицом.

Статьей 89 ГКУ установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом.

На основании вышеуказанного, сообщаем, что государственная регистрация субъектов предпринимательства осуществляется в порядке, предусмотренном вышеуказанным Положением, пунктом пятым которого определено, что в случае, когда собственником (собственниками) субъекта предпринимательской деятельности является физическое лицо (физические лица), его (их) подпись на учредительных документах удостоверяется нотариусом.

Кроме того, статьей 209 ГКУ определено, что сделка, совершенная в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению только в случаях, установленных законом или договоренностью сторон.

3. Относительно создания и регистрации "потребительских кооперативов" сообщаем, что статьей 875 ГКУ введено определение непредпринимательских обществ, в соответствии с которой непредпринимательскими обществами являются общества, не имеющие целью получение прибыли для ее последующего распределения между участниками.

Этой же статьей установлено, что особенности правового статуса отдельных видов непредпринимательских обществ устанавливаются законом.

Статьей 86 ГКУ к непредпринимательским обществам отнесены, в частности, потребительские кооперативы.

Порядок создания, регистрации и деятельности кооперативов определен Законом Украины "О кооперации".

4. Относительно указания в учредительных документах юридических лиц определений "юридические лица частного права" и "юридические лица публичного права" сообщаем, что требования о необходимости указания в учредительных документах юридических лиц отрасли права, к которой относятся нормативно-правовые акты, на основании которых они создаются и осуществляют свою деятельность, действующим законодательством не предусмотрены.

5. Относительно определения "учредительные документы", в частности, хозяйственных обществ сообщаем, что порядок создания и деятельности хозяйственных обществ регулируется ГКУ, ХКУ и Законом Украины "О хозяйственных обществах".

Статьей 87 ГКУ определено, что учредительным документом общества является утвержденный участниками устав или учредительский договор между участниками, если иное не установлено законом.

Статьей 82 ХКУ определены учредительные документы хозяйственных обществ, в соответствии с которой учредительным документом полного общества и коммандитного общества является учредительский договор. Учредительным документом акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью является устав.

Учитывая вышеизложенное, сообщаем, что поскольку определения учредительных документов хозяйственных обществ предоставлены в вышеуказанных кодексах, на практике при создании и государственной регистрации хозяйственных обществ необходимо руководствоваться ими, а не статьей 4 Закона Украины "О хозяйственных обществах", поскольку ее положения противоречат определениям, предоставленным вышеуказанными кодексами.

Кроме того, статьей 142 ГКУ определено, что если общество с ограниченной ответственностью учреждается несколькими лицами, эти лица в случае необходимости определить взаимоотношения между собой относительно учреждения общества заключают договор в письменной форме, который устанавливает порядок учреждения общества, условия осуществления совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала, долю в уставном капитале каждого из участников, сроки и порядок внесения взносов и прочие условия.

Договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью (а не учредительский договор) не является учредительным документом. Представление этого договора при государственной регистрации общества не является обязательным.

6. Относительно порядка государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью, учрежденного одним лицом, сообщаем следующее.

Статьей 79 ХКУ установлено, что хозяйственными обществами признаются предприятия или другие субъекты хозяйствования, созданные юридическими лицами и/или гражданами путем объединения их имущества и участия в предпринимательской деятельности общества с целью получения прибыли. В случаях, предусмотренных ХКУ, хозяйственное общество может действовать в составе одного участника.

Статьей 114 ГКУ определено, что хозяйственное общество, кроме полного и коммандитного общества, может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.

Ограничение по участию в хозяйственных обществах может быть установлено законом.

В соответствии со статьей 140 ГКУ обществом с ограниченной ответственностью является учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого поделен на доли, размер которых устанавливается уставом.

Общество с ограниченной ответственностью не может иметь единственным участником другое хозяйственное общество, участником которого является одно лицо.

Лицо может быть участником только одного общества с ограниченной ответственностью, имеющего одного участника.

Требования к сведениям, которые должны содержаться в уставе общества с ограниченной ответственностью, определены статьей 143 ГКУ, в соответствии с которой учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является устав.

Устав общества с ограниченной ответственностью кроме сведений, предусмотренных статьей 88 данного Кодекса, должен содержать сведения о: размере уставного капитала, с определением доли каждого участника; составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений; размере и порядке формирования резервного фонда; порядке передачи (перехода) долей в уставном фонде.