Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув Ваш лист від 21.01.2004 N 138 та повідомляє наступне.

Відповідно до Положення про Міністерство транспорту України, затвердженого Указом Президента України від 11.05.2000 N 678/2000, Мінтранс України є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики в галузі транспорту, у сфері використання повітряного простору України та навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства. І саме до цього орану необхідно звертатися щодо надання роз'яснень з приводу організації перевезень пасажирів тощо. Але в свою чергу Держпідприємництва України в межах своїх повноважень повідомляє наступне.

Відповідно до статті 44 Закону України від 05.04.2001 N 2344-III "Про автомобільний транспорт" (далі - Закон) визначення пасажирського перевізника на автобусному маршруті загального користування здійснюється виключно на конкурсних засадах.

Згідно статті 47 Закону переможець конкурсу укладає з замовником договір на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, в якому визначаються права, обов'язки та відповідальність сторін. Виконавець договору не може передоручити виконання своїх обов'язків іншій особі. Строк договору на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування визначається замовником, але не може бути меншим як три роки.

У разі припинення перевізником перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування з підстав, передбачених законодавством, замовник цього перевезення призначає тимчасового перевізника на строк до одного місяця і проводить новий конкурс.

Зазначаємо, що у разі закінчення терміну дії договору можливість його подовження без проведення конкурсу Законом не передбачена.

Згідно пункту 2 Порядку проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 N 139, конкурс - конкурентний спосіб надання права на перевезення пасажирів на автобусному маршруті (маршрутах), оборотному рейсі (рейсах) загального користування.

Відповідно до пункту 3 Порядку метою проведення конкурсів є розвиток конкуренції, обмеження монополізму на ринку пасажирських транспортних послуг та вибір на конкурсних засадах юридичних або фізичних осіб, які спроможні забезпечувати належну якість обслуговування перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування.