1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
Р І Ш Е Н Н Я
20.10.2005 N 2
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Держпідприємництва
України
27.10.05 N 101
( v0101563-05 )
Про підсумки виконання Указу Президента України від 1 червня 2005 року N 901 "Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики" та актуальні напрямки реалізації регуляторної політики
Протягом червня-серпня поточного року в межах виконання Указу Президента України від 1 червня 2005 року N 901 "Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики" (далі - Указ) центральними та місцевими органами виконавчої влади провадились заходи щодо:
- зміцнення кадрового потенціалу працівників відповідних органів влади з питань державної регуляторної політики;
- забезпечення проведення прискореного перегляд регуляторних актів на відповідності їх принципам державної регуляторної політики;
- опрацювання та започаткування проведення у галузях (сферах) економіки оцінки системності та узгодженості регуляторних актів, що регулюють відносини у відповідних галузях (сферах), правове, у тому числі щодо визначення галузей (сфер) економіки, правове регулювання у яких підлягає першочерговій оцінці на предмет системності та узгодженості.
загальна кількість регуляторних актів, стосовно яких провадився прискорений перегляд, склала 9340 регуляторних актів, з яких:
- 6114 регуляторних актів - власні регуляторних актів місцевих органів виконавчої;
- 2359 регуляторних актів - власні регуляторні акти центральних органів виконавчої регуляторних актів влади;
- 867 регуляторних актів Кабінету Міністрів України.
В результаті проведеного перегляду 5208 регуляторних актів або 55,5% були визнані такими, що не відповідають принципам державної регуляторної політики.
При цьому, 84,6% регуляторних актів, які не відповідають зазначеним принципам, припадає на долю власних регуляторних актів місцевих органів виконавчої влади, 11,5% - власних регуляторних актів центральних органів виконавчої влади і лише 4% - актів Кабінету Міністрів України.
Наведене свідчить, що саме на рівні обл. (райдержадміністрацій) кількість регуляторних актів, які не відповідають принципам державної регуляторної політики, була найбільшою.
Загалом, за результатами прискореного перегляду, нормативно-правова база регулювання органами виконавчої влади господарської діяльності скоротилась на 52,8% (4940 регуляторних актів) та, відповідно складає 3871 регуляторний акт, який відповідає принципам державної регуляторної політики. З них,
- 1782 акти - власні регуляторні акти центральних органів виконавчої влади,
- 1491 акти - власні регуляторні акти місцевих органів виконавчої влади;
- 598 актів - регуляторні акти Кабінету Міністрів України.
Очищення нормативно-правової бази, досягнуте в результаті завершення прискореного перегляду нормативно-правових актів органів виконавчої влади від неефективних, морально-застарілих регулювань, які втратили свою актуальність створило передумови для переходу на якісно новий рівень провадження регуляторної діяльності - проведення системної оцінки регуляторного клімату в пріоритетних галузях (сферах) економіки, з подальшою підготовкою комплексних пропозицій щодо їх лібералізації.
Першим кроком на цьому шляху є здійснення оцінки системності та узгодженості регуляторних законодавчих актів та приведення законів України у відповідність із принципами державної регуляторної політики, проведення якої протягом жовтня-грудня передбачено Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2005 року N 391-р "Про подальші заходи щодо здійснення державної регуляторної політики".
Крім того, цим Розпорядженням передбачено запровадження розробки плану заходів щодо здійснення державної регуляторної політики на 2006 рік, проведення органами виконавчої влади публічних громадських обговорень результатів прискореного перегляду регуляторних актів.
Позитивними наслідками в провадженні державної регуляторної політики від виконання Указу є :
- приведення нормативно-правових актів органів виконавчої влади у відповідність із принципами державної регуляторної політики;
- застосування на практиці громадськими організаціями, науковцями, об'єднаннями суб'єктів господарювання, роботодавців тощо права участі у здійсненні регуляторної діяльності органів виконавчої влади, наданих їм Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
З урахуванням результатів прискореного перегляду актуальними завданнями у реалізації державної регуляторної політики є:
- запровадження навчальних програм, семінарів щодо застосування норм та процедур законодавства з питань державної регуляторної політики;
- проведення оцінки системності та узгодженості регуляторних законодавчих актів у галузях (сферах) економіки, з приведенням законів України у відповідність із принципами державної регуляторної політики;
- забезпечення дотримання прав суб'єктів господарювання, їх об'єднань та науковців на їх участь у регуляторній діяльності органів виконавчої влади;

................
Перейти до повного тексту