На виконання вимог Закону України від 11.09.2003 N 1160-IV "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", а також статті 3 Указу Президента України від 01.06.2005 N 901/2005 "Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики", здійснюючи аналіз нормативно-правових актів центральних органів виконавчої влади щодо їх відповідності принципам державної регуляторної політики, Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва В С Т А Н О В И В:

Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку було прийнято рішення від 11.02.2003 N 62 "Щодо упорядкування депозитарної діяльності" (далі - рішення), яким передбачається, що з 01.01.2004 обслуговування обігу цінних паперів у Національній депозитарній системі здійснюється виключно за умови наявності у відповідних цінних паперах міжнародного ідентифікаційного номера (коду ISIN), призначеного Національним депозитарієм України.

В преамбулі рішення розробник посилається як на правову підставу його запровадження на те, що воно видане з метою удосконалення порядку здійснення депозитарного обліку та захисту прав інвесторів відповідно до частини 1 статті 15 Закону України "Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні" та відповідно до пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

Необхідно зауважити, що частина 1 статті 15 Закону України від 10.12.97 N 710/97-ВР "Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні" зазначає, що порядок та умови здійснення депозитарної діяльності учасниками Національної депозитарної системи встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку. Такий порядок було встановлено Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку шляхом прийняття рішення від 26.05.98 N 61 "Про затвердження Положення про депозитарну діяльність".

Відповідно ж до пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" основними завданнями Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є захист прав інвесторів шляхом застосування заходів щодо запобігання і припинення порушень законодавства на ринку цінних паперів, застосування санкцій за порушення законодавства у межах своїх повноважень.

З цього формулювання пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" не випливає необхідності запровадження обслуговування обігу цінних паперів у Національній депозитарній системі виключно за умови наявності у відповідних цінних паперах міжнародного ідентифікаційного номера (коду ISIN).