Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва на Ваш лист від 07.08.2006 N 13-КВ/1708 щодо надання роз'яснень стосовно отримання дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень від органів державного пожежного нагляду та застосування декларативного принципу повідомляє наступне.

1. Згідно статті 10 Закону України "Про пожежну безпеку" введення в експлуатацію нових і реконструйованих виробничих, жилих та інших об'єктів, впровадження нових технологій, передача у виробництво зразків нових пожежонебезпечних машин, механізмів, устаткування та продукції, оренда будь-яких приміщень без дозволу органів державного пожежного нагляду забороняються.

Порядок видачі органами державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2001 N 150 (із змінами, внесеними згідно з постановами КМ України від 04.06.2003 N 873 та від 11.01.2006 N 17) (далі - Порядок).

В разі функціонування підприємства без експлуатації об'єкта дозвіл від органів державного пожежного нагляду не потрібен.

2. Відповідно до пункту 11-1 Порядку власник (орендар) може розпочати господарську діяльність за декларативним принципом у разі укладення договору страхування цивільної відповідальності перед третіми особами стосовно відшкодування наслідків можливої шкоди у випадках:

- якщо не змінюється функціональне призначення об'єктів та орендованих приміщень і не проводиться їх перепланування (крім потенційно небезпечних об'єктів);

- якщо об'єкти не належать до вибухопожежонебезпечних та об'єктів з масовим перебуванням людей і не розміщуються на території або всередині зазначених об'єктів.

Відповідно до пункту 2 Інструкції з організації роботи органів державного пожежного нагляду з питань видачі дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень, затвердженої наказом МНС України від 11.05.2006 N 278, зареєстрованого в Мін'юсті 26.05.2006 за N 608/12482 (далі - Інструкція), декларація це документ - повідомлення встановленого зразка, який подається суб'єктом господарювання дозвільному органу про відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки для набуття права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності без отримання документа дозвільного характеру.

Порядок повідомлення адміністратора або дозвільного органу про відповідність матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.2006 N 685.

Тобто, за умов визначених п. 11-1 Порядку суб'єкт господарювання має право розпочати господарську діяльність без отримання дозволу від органів державного пожежного нагляду шляхом повідомлення органу державного пожежного нагляду або адміністратора про відповідність матеріально-технічної бази підприємства вимогам законодавства з питань пожежної безпеки.