На лист представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Одеській області від 18 травня 2006 року N 01-07/422 стосовно надання роз'яснення: чи відносяться рішення місцевих рад та їх виконкомів, які встановлюють порядок і правила отримання різноманітних дозволів, до нормативно-правих актів; а також щодо участі представництв Комітету в погодженні зазначених актів Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва повідомляє наступне.

Згідно зі статтею 3 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" одним із основних принципів державної політики з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності є установлення єдиних вимог до порядку видачі документів дозвільного характеру.

Статтею 9 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" встановлено, що уповноважений орган, зокрема, розробляє або бере участь у розробленні і погоджує проекти нормативно-правових актів з питань видачі документів дозвільного характеру.

Відповідно до статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування" рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Нормативно-правовий акт, згідно чинного законодавства, це прийнятий чи виданий уповноваженим державним або іншим органом у межах його компетенції та у визначеній законодавством формі офіційний письмовий документ, який спрямовано на регулювання суспільних відносин, містить нормативні приписи, розрахований на багаторазове застосування і дія якого не вичерпується одноразовим виконанням.