Відповідно до Положення про Міністерство транспорту України, затвердженого Указом Президента України N 678/2000 від 11.05.2000 р., Мінтранс є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики в галузі транспорту. Саме він надає роз'яснення щодо порядку проведення конкурсу на перевезення пасажирів. Водночас, Держпідприємництво в межах своїх повноважень інформує, що відповідно до ст. 44 Закону України від 05.04.2001 р. N 2344-III "Про автомобільний транспорт", визначення пасажирського перевізника на автобусному маршруті загального користування здійснюється виключно на конкурсних засадах.

Згідно з п. 2 Порядку проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабміну N 139 від 29.01.2003 р., конкурс - конкурентний спосіб надання права на перевезення пасажирів на автобусному маршруті (маршрутах), оборотному рейсі (рейсах) загального користування.

Пунктом 3 Порядку визначено, що метою проведення конкурсів є розвиток конкуренції, обмеження монополізму на ринку пасажирських транспортних послуг та вибір на конкурсних засадах юридичних або фізичних осіб, які спроможні забезпечувати належну якість обслуговування перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування.