На Ваше звернення від 15.10.2007 N 11-05/863 щодо порядку участі в якості засновника органу місцевого самоврядування при створенні товариства з обмеженою відповідальністю повідомляємо наступне.

Статтею 10 Закону України "Про місцеве самоврядування" визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Вони є юридичними особами і наділені певними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.

Відповідно до частини другої та частини третьої статті 169 Цивільного кодексу України територіальні громади можуть створювати юридичні особи публічного права (комунальні підприємства, навчальні заклади тощо) та приватного права (підприємницькі товариства тощо), брати участь в їх діяльності на загальних підставах, якщо інше не встановлено законом.

Згідно частини першої статті 84 Господарського кодексу України товариства, які здійснюють підприємницьку діяльність з метою одержання прибутку та наступного його розподілу між учасниками (підприємницькі товариства), можуть бути створені лише як господарські товариства (повне товариство, командитне товариство, товариство з обмеженою або додатковою відповідальністю, акціонерне товариство) або виробничі кооперативи.

Порядок створення товариства з обмеженою відповідальністю, формування його статутного фонду визначено Законом України "Про господарські товариства".

Також нагадуємо, що іноземні громадяни, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, а також міжнародні організації, відповідно до статті 3 Закону України "Про господарські товариства" , можуть бути засновниками та учасниками господарських товариств нарівні з громадянами та юридичними особами України, крім випадків, встановлених законодавчими актами України.