Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва у відповідності до Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" розглянув проект наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України "Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у будівництві, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури" /далі - проект наказу/ і документи, що додаються до нього, надані на погодження листом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 25.05.2010 N 2/26-10/5786.

За результатами здійсненого аналізу встановлено, що при підготовці та поданні на погодження проекту наказу розробником не дотримано вимог статті 5, 8 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

Зокрема, для забезпечення здійснення державної регуляторної політики абзац дев'ятий статті 5 вищезазначеного Закону України передбачає недопущення прийняття регуляторних актів, які є непослідовними або не узгоджуються чи дублюють діючі регуляторні акти.

Так, підпунктом 1.2 проекту наказу пропонується виключити:

"4.05.00 Технічний нагляд за будівництвом",

"4.05.01 будов житлового і громадського призначення",

"4.05.02 будов виробничого призначення",

"4.05.03 інженерних систем",

"4.05.04 транспортних споруд",

"4.05.05 магістральних трубопроводів".

Слід зазначити, що Порядок ліцензування господарської діяльності у будівництві затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 N 1396 "Про ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві" (із змінами).

Згідно з пунктом першим зазначеного Порядку встановлюються загальні вимоги до ліцензування господарської діяльності у будівництві, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури на території України.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про архітектурну діяльність" для створення об'єкта архітектури виконується комплекс робіт, який включає:

- підготовку вихідних даних на проектування;

- здійснення в необхідних випадках передпроектних робіт, а також заходів з охорони нововиявлених під час здійснення будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об'єктів містобудування, що відповідно до закону мають антропологічне, археологічне, естетичне, етнографічне, історичне, мистецьке, наукове чи художнє значення;

- пошук архітектурного рішення, розроблення, погодження і затвердження проекту;

- виконання робочої документації для будівництва. А в разі виконання її або окремих її частин іншим виконавцем - здійснення авторського нагляду за таким виконанням;

- будівництво (нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт) та знесення об'єкта архітектури, архітектурно-будівельний контроль, технічний та авторський нагляд під час здійснення будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об'єкта містобудування;

- прийняття спорудженого об'єкта в експлуатацію.

Ліцензійні умови провадження господарської діяльності у будівництві, пов'язаної із створенням об'єкта архітектури, затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 27.01.2009 N 47, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11.03.2009 за N 226/16242.