Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва у відповідності до Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" розглянув доопрацьований проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.08.2005 N 720" /далі - проект постанови/, який надісланий на повторне погодження разом з доданими документами листом Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 23.03.2010 N 01-1127/091.

За результатами здійсненого аналізу встановлено, що при підготовці та поданні на повторне погодження проекту постанови розробником не дотримано вимог статті 4, 5 та 8 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" /далі - Закон/, а також вимог Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 N 308 "Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта" /далі - Методика/.

Стаття 5 вищеназваного Закону вимагає при здійсненні державної регуляторної політики недопущення прийняття регуляторних актів, які не узгоджуються з діючими регуляторними актами, а також недопущення прийняття регуляторних актів, які є непослідовними або не узгоджуються з діючими регуляторними актами.

Беручи до уваги вищевикладене, Держкомпідприємництво звертає увагу розробника на наступне.

Відповідно до пункту 63 проекту Змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 09.08.2005 р. N 720 /далі - проект Змін/, споживачі підключаються до телефонної мережі загального користування у складі телекомунікаційної мережі оператора місцевого телефонного зв'язку, який має ліцензію на провадження діяльності у сфері телекомунікацій та дозвіл на використання номерного ресурсу.

Згідно статті 2 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", ліцензування у сфері телекомунікацій здійснюється згідно з законами, що регулюють відносини у цій сфері, зокрема Законом України "Про телекомунікації".

Держкомпідприємництво вважає за доцільне звернути увагу розробника на те, що частиною третьою статті 42 Закону України "Про телекомунікації" передбачено, що ліцензуванню підлягають такі види діяльності у сфері телекомунікацій:

1) надання послуг фіксованого телефонного зв'язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку:

місцевого;

міжміського;

міжнародного;

1-1) надання послуг фіксованого телефонного зв'язку з використанням безпроводового доступу до телекомунікаційної мережі з правом технічного обслуговування і надання в користування каналів електрозв'язку:

місцевого;

міжміського;

міжнародного;

2) надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв'язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку;

3) надання послуг з технічного обслуговування і експлуатації телекомунікаційних мереж, мереж ефірного теле- та радіомовлення, проводового радіомовлення та телемереж;