Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва після отримання звернень від суб'єктів господарювання розглянуто оприлюднене Міністерством економіки України роз'яснення від 14.04.2010 р. N 3303-25/2973-07, надане з метою недопущення перевитрачання державних коштів та запобіганням закупівлям товарів, робіт і послуг за завищеними цінами (далі - роз'яснення).

Ознайомившись зі змістом вищеназваних роз'яснень, Держкомпідприємництво вважає за необхідне звернути увагу Міністерства на те, що деякі його положення встановлюють норми права, які не визначені в чинних нормативно-правових актах.

При цьому, тлумачення права, взяте в єдності його змісту (з'ясування та роз'яснення), виражається у встановленому акті, який є оболонкою процесу пізнання й пояснення змісту юридичних норм.

Натомість, Міністерство економіки встановлює для суб'єктів господарювання додаткові вимоги.

Так, змістове наповнення роз'яснення передбачає додаткові вимоги до змісту тендерної документації (пункт 2 роз'яснень), які не узгоджуються з пунктом 38 Положення про закупівлю, товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (зі змінами та доповненнями) (далі - Положення про закупівлі). Зміст пункту 38 Положення про закупівлі не містить чіткої вимоги для суб'єкта передбачати у тендерній документації вимогу щодо надання учасником - переможцем процедури закупівлі довідки щодо відповідності ціни. До того ж, на сьогодні, Мінекономіки ще не затверджено стандартної тендерної документації, як того вимагає пункт 10 Положення про закупівлі.

Порядок приймання та опублікування оголошень щодо проведення закупівель товарів, робіт і послуг в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель", затверджений наказом Мінекономіки від 30.01.2010 N 66, не передбачає вимоги для замовника додавати до оголошення про проведення закупівлі тендерну документацію з вимогою щодо надання учасником - переможцем процедури закупівлі довідки щодо відповідності ціни, а до оголошення про результати проведення процедури закупівлі - довідку щодо відповідності ціни та договір про закупівлю, укладений за результатами процедури закупівлі.