Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва у відповідності до Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" розглянув проект наказу Державного комітету ядерного регулювання України "Про затвердження Вимог та умов безпеки (ліцензійних умов) під час провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання у радіоізотопній дефектоскопії" /далі - проект наказу/ та, відповідно, проект Вимог та умов безпеки (ліцензійних умов) під час провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання у радіоізотопній дефектоскопії /далі - проект Ліцензійних умов/, а також документи, що додаються до проектів, надані на погодження листом Державного комітету ядерного регулювання України від 15.02.2010 N 17-16/878.

За результатами здійсненого аналізу встановлено, що при підготовці та поданні на погодження проекту наказу та проекту Ліцензійних умов розробником не дотримано вимог статей 4 та 5 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" в частині недопущення прийняття регуляторних актів, які є непослідовними або не узгоджуються чи дублюють діючі регуляторні акти.

Зокрема, за позицією Держкомпідприємництва, у проекті наказу необхідно передбачити внесення змін до вимог та умов безпеки (ліцензійних умов) провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання, затверджених наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 02.12.2002 N 125, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.12.2002 за N 978/7266, в частині непоширення зазначених вимог на суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність з використання джерел іонізуючого випромінювання у радіоізотопній дефектології.

Щодо проекту Ліцензійних умов зауважуємо на наступному.

1) Пункт 1.1 проекту Ліцензійних умов доцільно доповнити термінологічним визначенням "радіоізотопна дефектоскопія".

2) У пункті 1.2 проекту Ліцензійних умов слова "юридичних чи фізичних осіб" необхідно замінити словами "юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців".

3) Оскільки відповідно до підпункту 1) статті 1 Закону України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії" використання джерел іонізуючого випромінювання - це один з окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії, що включає такі види робіт з джерелами іонізуючого випромінювання: експлуатація, технічне обслуговування, зарядження-перезарядження, перетарювання, ремонт, налагоджування, проведення випробовувань з метою визначення технічних характеристик та перевірки на герметичність; введення та виведення з експлуатації установок, що містять джерела іонізуючого випромінювання; монтаж та демонтаж, зберігання (крім транзитного зберігання під час перевезення), отримання (придбання) та передача (збут), у тому числі з метою постачання, то потребує доопрацювання пункт 1.3 проекту Ліцензійних умов.

4) Поряд з цим, звертаємо увагу розробника на те, що згідно з частиною першою статті 7 Закону України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії" у сфері використання ядерної енергії обов'язковому ліцензуванню, серед іншого, підлягає такий вид діяльності, як використання джерел іонізуючого випромінювання.