Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянуто Ваше звернення стосовно надання роз'яснень з деяких питань застосування принципу мовчазної згоди та повідомляється наступне.

Відповідно до чинного законодавства торговельна діяльність регулюється Господарським і Цивільним кодексами України, законами України "Про захист прав споживачів", "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", Порядком провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 N 833, та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 13 Порядку впровадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 N 833, визначено, що режим роботи торговельного об'єкта та закладу ресторанного господарства встановлюється суб'єктом господарювання самостійно, а у випадках, передбачених законодавством, за погодженням з органами місцевого самоврядування.

Разом з тим, згідно з підпунктом 4 пункту "б" статті 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до делегованих повноважень органів сільських, селищних, міських рад віднесено встановлення за погодженням з власниками режиму роботи розташованих на відповідній території підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності.

Особливості продажу окремих груп продовольчих та непродовольчих товарів, здійснення різних видів торгівлі, роботи закладів ресторанного господарства визначені наказами Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 19.04.2007 N 104 "Про затвердження Правил роздрібної торгівлі непродовольчими товарами", зареєстрованим в Мін'юсті України 08.11.2007 за N 1257/14524, від 11.07.2003 N 185 "Про затвердження Правил роздрібної торгівлі продовольчими товарами", зареєстрованим в Мін'юсті України 23.07.2003 за N 628/7949, та від 24.07.2002 N 219 "Про затвердження Правил роботи закладів (підприємств) ресторанного господарства", зареєстрованим в Мін'юсті України 20.08.2002 за N 680/6968.

Разом з цим статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.