Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва (далі - Держкомпідприємництво) на виконання доручення Кабінету Міністрів України опрацював, в межах компетенції, Ваше звернення від 09.11.2009 стосовно надання роз'яснень щодо вимог до перетворення садівницьких товариств в обслуговуючі кооперативи та повідомляє наступне.

Останнім часом до Держкомпідприємництва, як до органу, що відповідно до абзацу третього пункту 1 Положення про нього, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2007 N 667, є спеціально уповноваженим органом зокрема з питань державної реєстрації, надійшла численна кількість звернень від суб'єктів господарювання та громадян України стосовно надання роз'яснень щодо правового статусу організаційно-правової форми господарювання юридичних осіб, створених у формі садівницьких товариств та порядку включення відомостей про них до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний державний реєстр).

Держкомпідприємництво, проаналізувавши норми чинного законодавства України, перш за все положення законів України "Про кооперацію", "Про об'єднання громадян" та положення статті 35 Земельного кодексу України (єдині на даний час положення, якими, хоч і опосередковано, на законодавчому рівні визначено поняття садівницького товариства як суб'єкта господарювання, шляхом утворення якого громадянами України реалізується право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельні ділянки із земель державної і комунальної власності для ведення колективного садівництва), а також провівши ряд відповідних міжвідомчих зустрічей із заінтересованими органами центральної виконавчої влади, вжило наступні заходи.

Перш за все, нами було ініційовано прийняття розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.09.2009 N 1180-р "Про заходи щодо забезпечення відновлення та захисту права власності на земельні ділянки (користування ними) членів садівницьких товариств, садово-городніх, житлово-будівельних та гаражних кооперативів", на виконання вимог абзацу 4 пункту 1 якого Держкомпідприємництвом на даний час розробляється проект Концепції закону щодо встановлення особливостей реорганізації (перетворення) садівницьких товариств, садово-городніх, житлово-будівельних та гаражних кооперативів.

По-друге, Держкомпідприємництвом видано наказ від 12.10.2009 N 177 "Про організацію виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 року N 1180-р", яким державних реєстраторів було зобов'язано у найкоротші строки провести відбір реєстраційних справ обслуговуючих кооперативів, садівницьких товариств, садово-городніх, житлово-будівельних і гаражних кооперативів та надано доручення головам представництв Держкомпідприємництва в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі провести разом з державними реєстраторами перевірку відібраних реєстраційних справ, за результатами якої систематизувати отриману інформацію та скласти відповідні акти щодо стану відповідності вимогам законодавства проведеної реєстрації (перетворення) даних юридичних осіб та включення відомостей про них до Єдиного державного реєстру.