З метою врегулювання проблем, які виникають у державних реєстраторів у разі виявлення подвійної державної реєстрації фізичних осіб - підприємців, Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва разом з Державною податковою адміністрацією України надають наступні роз'яснення. Відповідно до частини першої статті 43 та частини першої статті 44 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі - Закон про реєстрацію) однією із підстав для відмови у проведенні державної реєстрації фізичної особи - підприємця є наявність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний державний реєстр) запису, що заявник є підприємцем.

Згідно із нормами Закону про реєстрацію відомості про фізичних осіб - підприємців, які були зареєстровані до створення Єдиного державного реєстру (до 01.07.2004), підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру із одночасною заміною свідоцтв про державну реєстрацію на свідоцтва про державну реєстрацію єдиного зразка. Для цього таким фізичним особам - підприємцям необхідно подати державному реєстратору за місцем державної реєстрації відповідну реєстраційну картку та раніше видане їм свідоцтво про державну реєстрацію.

Разом із тим мають місце випадки, коли зареєстровані до 01.07.2004 фізичні особи - підприємці, подають державному реєстратору документи не для включення до Єдиного державного реєстру, а для проведення нової державної реєстрації їх як фізичних осіб - підприємців і реєструються, оскільки перевірка на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації фізичної особи - підприємця здійснюється лише з використанням відомостей Єдиного державного реєстру.

В той же час, така державна реєстрація фактично проведена із порушеннями законодавства з вини заявника, який подав державному реєстратору неправдиві відомості. Відповідно, такі порушення, у разі їх виявлення, підлягають усуненню, а при неможливості їх усунення така державна реєстрація може бути визнана недійсною за рішенням суду відповідно до статті 110 та із урахуванням статті 51 Цивільного кодексу України.

З метою недопущення таких порушень при проведенні державної реєстрації фізичних осіб - підприємців державним реєстраторам слід роз'яснювати заявникам норми Закону про реєстрацію, зокрема норми статей 18, 45, частини четвертої статті 53, частини другої розділу VIII "Прикінцеві положення" Закону про реєстрацію, та запитувати у заявників, чи не були вони зареєстровані як підприємці до 01.07.2004.

Крім того, непоодинокі випадки, коли фізичні особи - підприємці ще до 01.07.2004 були зареєстровані в декількох органах реєстрації, а внесли відомості про себе до одного із них.

Для усунення означених порушень, тобто коли проведена повторна реєстрація фізичної особи - підприємця, який вже був зареєстрований до 01.07.2004, отримав свідоцтво про державну реєстрацію і став на обліку в органах державної податкової служби, або коли відбулась подвійна реєстрація фізичної особи - підприємця до 01.07.2004, державними реєстраторами та органами державної податкової служби повинні проводитись наступні заходи.

1. У разі, якщо за результатами аналізу Реєстру фізичних осіб-платників податків - підприємців органами державної податкової служби виявляються випадки подвійної реєстрації фізичних осіб - підприємців, інформація про такі факти має передаватись органами державної податкової служби до державних реєстраторів за попереднім та новим місцем реєстрації фізичної особи - підприємця.