З метою практичного упровадження постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2009 N 518 "Про утворення місцевих та регіональних галузевих рад підприємців"

1. Затвердити Методичні рекомендації щодо створення і діяльності місцевих та регіональних рад підприємців (додається).

2. Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення (В.В.Головатенко):

2.1. Визначити координатора за реалізацією в регіонах постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2009 N 518 "Про утворення місцевих та регіональних галузевих рад підприємців" та діяльністю відповідних галузевих рад.

2.2. Розробити систему контролю за реалізацією в регіонах постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2009 N 518 "Про утворення місцевих та регіональних галузевих рад підприємців".

3. Департаменту розвитку підприємництва (О.О.Награбовий) довести цей наказ до відома Голів представництв Держкомпідприємництва в АР Крим, областях містах Києві та Севастополі.

4. Представництвам Держкомпідприємництва в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі:

4.1. Довести затверджені п. 1 цього наказу Методичні рекомендації щодо створення і діяльності місцевих та регіональних рад підприємців до відома Ради міністрів АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних, районних у мм Києві та Севастополі держадміністрацій та органів місцевого самоврядування.

4.2. Провести нараду з відповідальними посадовими особами місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо питань організації та діяльності місцевих та регіональних галузевих рад підприємців.

4.3. Після створення місцевих та регіональних галузевих рад підприємців провести нараду з відповідно обраними головами регіональних та місцевих галузевих рад підприємців.

4.4. Провести через ЗМІ інформаційну роботу щодо необхідності створення в регіоні місцевих та регіональної галузевих рад підприємців.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Методичні рекомендації щодо створення і організації діяльності місцевих та регіональних галузевих рад підприємців розроблені з метою надання практичної допомоги підприємцям та посадовим особам органів влади при започаткуванні роботи галузевих рад підприємців, а також для забезпечення ефективного упровадження постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2009 р. N 518 "Про утворення місцевих та регіональних галузевих рад підприємців".

Основні терміни, що використовуються в Методичних рекомендаціях:

- місцева галузева рада підприємців - постійно діючий консультативно-дорадчий орган із складу підприємців відповідної галузі, що утворюється при районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністраціях або органах місцевого самоврядування;

- регіональна галузева рада підприємців - постійно діючий консультативно-дорадчий орган із складу підприємців - представників місцевих галузевих рад, представників об'єднань підприємців та роботодавців від АР Крим, обласних, у мм. Києві та Севастополі за їх зверненнями, що утворюється при Раді міністрів АР Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях;

- колегія галузевих рад підприємців - дорадчий орган, що утворюється з числа представників місцевих або регіональних галузевих рад підприємців;

- відповідальні посадові особи - працівники відділів, управлінь та інших структурних підрозділів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, що визначені відповідальними за організацію роботи і підготовку розпорядчих актів з питань створення та діяльності галузевих рад підприємців;

- розпорядчі акти - рішення, розпорядження, доручення та інші документи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб;

- учасники засідань місцевих, регіональних галузевих рад підприємців та колегій галузевих рад підприємців - члени галузевих рад підприємців, члени колегій галузевих рад підприємців та запрошені представники органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об'єднань підприємців, працівники представництв Держкомпідприємництва.

2.1. Основними принципами взаємодії представників місцевих та регіональних галузевих рад підприємців з представниками органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та об'єднаннями підприємців є.

- впровадження засад партнерства, відкритості та прозорості в питаннях реалізації державної політики у сфері підприємництва;

- спільний розгляд пропозицій щодо перегляду нормативно-правових актів у сфері підприємництва;

- спільний розгляд питань щодо створення сприятливого середовища для розвитку підприємництва та реалізації державної регуляторної політики;

- спільне розв'язання спірних питань, що виникають у сфері підприємництва.

2.2. Сфери дії галузевих рад підприємців залежать від структури економічного розвитку відповідного регіону. Як приклад, можуть бути створені такі галузеві ради:

- Рада підприємців з питань транспорту (транспортна Рада підприємців);

- Рада підприємців з питань промисловості (промислова Рада підприємців);

- Рада підприємців з питань сільського господарства (сільськогосподарська Рада підприємців);

- Рада підприємців з питань торгівлі (торгівельна Рада підприємців);

- Рада підприємців з питань митної справи (митна Рада підприємців);

- Рада підприємців з питань діяльності ринків (Рада підприємців ринків);

- Рада підприємців з питань фармацевтики (фармацевтична Рада підприємців);

- Рада підприємців з питань виробництва продуктів харчування (рада підприємців харчовиків);

- Рада підприємців з питань впровадження інноваційних технологій (інноваційна Рада підприємців);

- Рада підприємців з питань будівництва (будівельна Рада підприємців) та інші.

2.3. Місцеві та регіональні галузеві ради підприємців, а також учасники їх засідань у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування і посадових осіб державної влади та органів місцевого самоврядування.

3.1. Ініціаторами створення галузевих місцевих рад підприємців є підприємства, підприємці та їх об'єднання, які подають заяви про створення галузевої ради до голів районних, районних у мм Києві та Севастополі держадміністрацій або до міських голів.

3.2. Місцеві галузеві ради підприємців створюються в разі звернення (спільного або окремих) трьох або більшої кількості підприємств, підприємців чи їх об'єднань про створення ради за напрямком діяльності в одній галузі. В разі відсутності пропозиції трьох заявників, що представляють одну сферу підприємницької діяльності, подані заяви за погодженням із заявником направляються до суміжних за сферою діяльності галузевих рад для включення їх до складу діючих рад.

3.3. Склад місцевих галузевих рад підприємців затверджується розпорядженнями голів районної державної адміністрації, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій або міських голів.

3.4. Ініціаторами створення регіональних рад підприємців є місцеві галузеві ради підприємців, які делегують кандидатів до складу регіональних рад та направляють відповідні рішення Голові Ради міністрів АР Крим, Головам обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

3.5. Регіональні галузеві ради підприємців утворюються розпорядженнями Голови Ради міністрів АР Крим, Голови обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій і складаються з представників, делегованих місцевими галузевими радами підприємців.

3.6. До складу регіональних галузевих рад підприємців включаються також представники об'єднань підприємців та роботодавців від АР Крим, обласних, у мм. Києві та Севастополі за їх зверненнями.

3.7. Одночасно рішенням (розпорядженням) про створення відповідних галузевих рад визначається відповідальна посадова особа за організацію роботи галузевих рад та визначається відповідне приміщення для проведення засідань галузевих рад.

3.8. Керівники держадміністрацій або органів місцевого самоврядування визначають одного зі своїх заступників Координатором співпраці з галузевими радами підприємців.

3.9. Галузеві ради підприємців всіх рівнів здійснюють свою діяльність на підставі Положень, які затверджуються розпорядженнями Ради міністрів АР Крим, голів обласних, Київській та Севастопольській міських, районних, районних у мм Києві та Севастополі держадміністрацій або міських голів.

3.10. Після проведення організаційних зборів відповідальні посадові особи державних адміністрацій або органів місцевого самоврядування забезпечують збір заявок від представників підприємств, підприємців та їх об'єднань, їх узагальнення та подання на затвердження складу відповідних місцевих галузевих рад.

3.11. Місцеві та регіональні галузеві ради з числа своїх членів обирають голову Ради та двох його заступників.