Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув Ваше звернення від 31.10.2008 року N 09к-12/11, що надійшло від народного депутата України <...> та, в межах компетенції, повідомляє наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (далі - Закон про контроль) державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Статтею 2 Закону про контроль визначено, що дія цього Закону поширюється на відносини, пов'язані зі здійсненням державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Згідно зі статтею 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органам місцевого самоврядування делегуються повноваження щодо здійснення контролю за належною експлуатацією і організацією обслуговування населення підприємствами торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування і контролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів.

Статтею 1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" (далі - Закон про адміністрації) встановлено, що місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Також, згідно зі статтею 14 Закону про адміністрації, місцеві державні адміністрації здійснюють повноваження місцевого самоврядування, делеговані їм відповідними радами.

В статті 16 Закону про адміністрації зазначено, що місцеві державні адміністрації в межах, визначених Конституцією і законами України, здійснюють на відповідних територіях державний контроль.

Відповідно до статті 28 Закону про адміністрації, для реалізації наданих повноважень місцеві державні адміністрації мають право, зокрема, проводити перевірки стану додержання Конституції та законів України, інших актів законодавства органами місцевого самоврядування та їх посадовими особами, керівниками підприємств, установ, організацій, їх філіалів та відділень незалежно від форм власності і підпорядкування по напрямах, визначених статтею 16 цього Закону.