На виконання Указу Президента України від 03.02.98 N 79/98 "Про усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності", здійснюючи аналіз нормативно-правових актів центральних органів виконавчої влади, з метою усунення надмірного та необгрунтованого державного втручання у підприємницьку діяльність Державний комітет України з питань розвитку підприємництва встановив:

Державним комітетом України по земельних ресурсах виданий наказ від 09.02.98 N 12 "Про дотримання вимог чинного законодавства при виконанні робіт з питань землеустрою" (надалі - Наказ), яким встановлюються вимоги щодо виконання робіт по землеустрою та проектних робіт з охорони земель. Аналіз змісту вимог Наказу показує таке.

П.1.1 Наказу вимагає забезпечити здійснення робіт по землеустрою та проектних робіт з охорони земель у відповідності з вимогами ст.101 Земельного кодексу України тільки державними та іншими землевпорядними організаціями.

Навряд чи можна стверджувати, що подібна вимога прямо випливає з зазначеної норми Земельного кодексу України, оскільки в ній визначається організація та порядок здійснення землеустрою з точки зору джерел його фінансування.

Так, у ч.1 ст. 101 визначено, що "землеустрій здійснюється державними землевпорядними організаціями за рахунок коштів державного, республіканського (Республіки Крим) і місцевих бюджетів", а у ч.2 цієї ж статті встановлено, що розробка землевпорядних проектів, пов'язаних з охороною земель від селів, зсувів, підтоплення і засолення, може провадитися з ініціативи власників землі і землекористувачів за їх рахунок державними та іншими землевпорядними організаціями.

При цьому ст.101 Земельного кодексу України не встановлює обмежень для інших суб'єктів підприємницької діяльності на виконання робіт у сфері землеустрою.