На виконання Указу Президента України від 03.02.98 N 79/98 "Про усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності", здійснюючи аналіз рішень голів обласних державних адміністрацій нормативно-правового характеру, з метою усунення надмірного та необгрунтованого державного втручання у підприємницьку діяльність Державний комітет України з питань розвитку підприємництва встановив:

Розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації "Про заходи щодо стримування зростання споживчих цін" від 07.09.98 N 433-а видано з порушенням діючого законодавства та з перевищенням повноважень, наданих Полтавській обласній державній адміністрації.

Розпорядження від 07.09.98 N 433-а спрямоване на запобігання зростанню цін та посилення контролю за їх формуванням. Це досягається шляхом встановлення граничних рівнів торговельних надбавок до оптово-відпускних цін підприємств-виробників або митної вартості на продовольчі і непродовольчі товари (всього 16 найменувань).

Стаття 8 Закону України "Про ціни і ціноутворення" від 03.12.90 N 507-XII встановлює, що в разі надмірного зростання цін, раніше виведених з-під контролю за рішенням Кабінету Міністрів України, виконавчих комітетів обласних, міських (міст республіканського підпорядкування) рад допускається тимчасове повернення до державного регулювання цін і тарифів. Державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються державними органами України (ст.9), повноваження яких в галузі встановлення і застосування цін (тарифів) визначає Кабінет Міністрів України (ст.4).

В постанові Кабінету Міністрів України "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)" від 25.12.96 N 1548, яке видано з метою вдосконалення системи державного регулювання цін та подальшого розвитку ринкових відносин, дано повний та вичерпний перелік товарів та послуг, ціни на які регулюються органами виконавчої влади та виконавчими органами міських рад. Серед цього переліку немає тих продовольчих та непродовольчих товарів, що вказані в розпорядженні від 07.09.98 N 433-а.