Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел <...> письмо относительно некоторых вопросов применения упрощенной системы налогообложения и в пределах компетенции сообщает следующее.

Относительно отказа налоговых органов в указании в свидетельстве об уплате единого налога видов деятельности, на которые местными советами не установлена ставка единого налога

В соответствии со статьей 2 Указа Президента Украины от 03.07.98 г. N 727 "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" (далее - Указ [N 727]), с изменениями и дополнениями, ставка единого налога для субъектов малого предпринимательства - физических лиц устанавливается местными советами по месту их государственной регистрации в зависимости от вида деятельности и не может составлять менее 20 гривен и более 200 гривен в месяц.

Положениями данной статьи Указа и пунктом 4 Порядка выдачи Свидетельства об уплате единого налога, утвержденного приказом Государственной налоговой администрации Украины от 29.10.99 г. N 599, установлено, [что] если плательщик единого налога осуществляет несколько видов предпринимательской деятельности, для которых установлены разные ставки единого налога, то им приобретается одно Свидетельство и уплачивается единый налог по большей ставке по данным видам деятельности, установленной местным советом по месту его государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности.

Местный совет в соответствии со своими полномочиями устанавливает ставки единого налога на тот или иной вид деятельности, в пределах, установленных Указом N 727, в зависимости от экономической значимости вида деятельности для развития своего региона и его специфики.

При установлении размера ставки единого налога органы местного самоуправления, учитывая разнообразие видов деятельности, которые могут осуществляться субъектами предпринимательской деятельности, не могут учесть все виды предпринимательской деятельности, которые намерены осуществлять предприниматели в определенном регионе.

Практика применения положений Указа N 727 свидетельствует о том, что в большинстве случаев местные советы с целью более полного охвата видов деятельности, осуществляемой субъектами упрощенной системы налогообложения, при установлении ставок единого налога отдельно выделяют такой вид деятельности, как "другие виды деятельности".