На виконання Указу Президента України від 03.02.98 N 79/98 "Про усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності", здійснюючи аналіз нормативно-правових актів органів виконавчої влади та державного управління, з метою усунення надмірного та необгрунтованого державного втручання у підприємницьку діяльність Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва В С Т А Н О В И В:

Наказом Державної адміністрації залізничного транспорту України від 07.09.2000 N 000107 (далі - Наказ) передбачено забезпечити охорону вагонів з металобрухтом за рахунок вантажовласників та не приймати до перевезення вагони з металобрухтом без такої охорони.

Аналіз Наказу вказує на те, що він суперечить чинному законодавству України та створює чималі перешкоди для проведення підприємницької діяльності суб'єктам, робота яких пов'язана з брухтом або відходами чорних і кольорових металів.

1. Пунктом 1.3 Наказу вирішено забезпечити охорону вагонів з металобрухтом при перевезеннях силами вантажовласників, а також воєнізованої охорони залізниць на договірній основі.

Частина перша статті 12 Закону України "Про залізничний транспорт" від 04.07.96 N 273/96-ВР передбачає, що залізниці та підприємства залізничного транспорту загального користування забезпечують збереження вантажів, багажу та вантажобагажу на шляху слідування та на залізничних станціях згідно з чинним законодавством України.

Згідно з пунктом 110 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98 N 457, залізниця несе відповідальність за збереження вантажу від часу його прийняття для перевезення і до моменту видачі одержувачу або передачі згідно з Правилами іншому підприємству.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.94 N 106 "Про забезпечення охорони вантажів, що перевозяться залізничним транспортом" Міністерством транспорту України було видано наказ від 20.01.97 N 18, яким затверджено Перелік вантажів, які повинні супроводжуватися особовим складом відомчої воєнізованої охорони на залізничному транспорті на всьому шляху прямування залізницями України. У даному переліку серед найменувань вантажу металобрухт відсутній.