Відповідно до Закону України від 05.03.98 р. N 187/98-ВР "Про відходи" відходи - це будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворюються у процесі людської діяльності і не мають подальшого використання за місцем утворення чи виявлення та яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення. До цього поняття належить і склотара.

Відповідно до зазначеного вище Закону під збиранням відходів розуміють діяльність, пов'язану з вилученням, накопиченням і розміщенням відходів у спеціально відведених місцях чи об'єктах, включаючи сортування відходів з метою подальшої утилізації чи видалення, зберігання відходів - тимчасове розміщення відходів у спеціально відведених місцях чи об'єктах (до їх утилізації чи видалення).

Держпідприємництво вважає, що діяльність, яка пов'язана зі збиранням та зберіганням відходів, не належить до торговельної діяльності. Виходячи з визначення збирання та зберігання відходів (склотари) та згідно з додатком 2 до постанови КМУ від 04.10.95 р. N 786, зі змінами та доповненими, "Про Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна" ставка орендної плати будівлі, в якій знаходиться пункт збору склотари, повинна становити 10 відсотків.