На виконання Указу Президента України від 03.02.98 N 79/98 "Про усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності", здійснюючи аналіз нормативно-правових актів центральних органів виконавчої влади, з метою усунення надмірного та необгрунтованого державного втручання у підприємницьку діяльність Державний комітет України з питань розвитку підприємництва встановив:

Наказом Держкоммістобудування від 27.09.96 N 176 затверджена Інструкція щодо порядку визначення розміру плати за видачу ліцензій (далі - Інструкція).

Як вказується в преамбулі наказу Держкоммістобудування від 27.09.96 N 176, Інструкція видана з метою встановлення єдиного практичного механізму визначення і стягнення конкретних розмірів плати за видачу ліцензій та передбачених чинним законодавством перерахувань до державного бюджету.

Відповідно до п.1 Інструкції розмір плати за видачу учасникам інвестиційної діяльності ліцензій на виконання спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві визначається відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 травня 1996 року N 501 "Про розміри плати за видачу ліцензій на виконання спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві".

Дійсно, на момент затвердження Інструкції був чинний Порядок встановлення розмірів плати за видачу ліцензій на виконання спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві і використання одержаних коштів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.05.96 N 501.

При цьому, в преамбулі постанови Кабінету Міністрів України від 13.05.96 N 501 було встановлено, що розмір плати за видачу учасникам інвестиційної діяльності зазначених ліцензій визначається органом, що видає ліцензію, з урахуванням розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, що діє на момент видачі ліцензії, щомісячного індексу інфляції за даними Міністерства статистики та податку на добавлену вартість за встановленою ставкою.

Стаття 4 Закону України "Про підприємництво" передбачає ліцензування в будівельній діяльності (окремих видів проектних та будівельно-монтажних робіт, інженерних вишукувань для будівництва, надання інжинірингових та інших послуг, які потребують відповідної атестації виконавця за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України).

Перелік окремих видів проектних та будівельно-монтажних робіт, інженерних вишукувань для будівництва, надання інжинірингових та інших послуг, які потребують відповідної атестації виконавця, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98 N 451.