Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел Ваше письмо <...> относительно возвратной финансовой помощи и сообщает.

В соответствии с подпунктом 4.1.6 статьи 4 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" в редакции Закона Украины от 22.05.97 г. N 283/97-ВР с изменениями и дополнениями в валовые доходы включаются суммы безвозвратной финансовой помощи, полученной плательщиком налога в отчетном периоде. Определение возвратной финансовой помощи в Законе отсутствует. Однако подпунктом 4.4.1 пункта 4.4 статьи 4 Закона Украины от 21.12.2000 N 2181-III "О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами" предусмотрено, что в случае если норма закона или другого нормативно-правового акта, изданного на основании закона, либо если нормы разных законов или разных нормативно-правовых актов предполагают неоднозначную (множественную) трактовку прав и обязанностей плательщиков налогов или контролирующих органов, вследствие чего имеется возможность принять решение в пользу как плательщика налогов, так и контролирующего органа, решение в рамках апелляционного согласования принимается в пользу плательщика налогов.

Что касается операций по получению и возврату заемных денежных средств, то такие денежные средства, по мнению Госкомпредпринимательства Украины, не должны включаться в валовые доходы и иметь последствия возникновения долговых обязательств, операции с которыми подлежат налогообложению, поскольку по договору займа одна сторона (заимодавец) передает другой стороне (заемщику) не в собственность, а в оперативное управление деньги или вещи и заемщик обязуется вернуть заимодавцу такую же сумму денег или равное количество вещей того же рода и качества в определенный договором срок.

Следовательно, по договору займа заемщик привлекает денежные средства для использования их в хозяйственной деятельности с целью получения дохода. Факт получения заемных денежных средств - это не доход.

Поэтому включение в валовой доход операций по получению заемных денежных средств в качестве дохода от внереализационных операций (письмо ГНАУ от 22.02.2000 г. N 878/6/15-1116) считаем безосновательным, поскольку возвратная финансовая помощь подлежит возврату и не является доходом субъекта предпринимательской деятельности.