Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел <...> письмо <...> и сообщает.

В статье 2 Закона Украины от 03.07.92 N 2535-XII "О плате за землю" предусмотрено, что использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, которая определяется в зависимости от денежной оценки земель. Размеры налога за земельные участки, денежная оценка которых не установлена, определяются до ее установления в порядке, определенном данным Законом. Собственники земельных участков, земельных долей (паев) и землепользователи, кроме арендаторов и инвесторов - участников соглашения о распределении продукции, уплачивают земельный налог.

Кроме того, в соответствии со статьей 6 Указа Президента Украины от 03.07.98 N 727/98 "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" субъект малого предпринимательства, уплачивающий единый налог, не является плательщиком, в частности, такого вида налога, как плата (налог) за землю.

Согласно статье 19 Закона Украины от 10.04.92 N 2269-XII "Об аренде государственного и коммунального имущества" арендатор за пользование объектом аренды вносит арендную плату независимо от результатов хозяйственной деятельности. Органами местного самоуправления определяются методика расчета и порядок использования арендной платы для объектов, находящихся в коммунальной собственности. В соответствии с частью 2 статьи 19 Конституции Украины органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины. То есть органом местного самоуправления определяются исключительно методика расчета и порядок использования арендной платы, а не устанавливается для арендатора размер эксплуатационных расходов и компенсации расходов арендодателя по уплате земельного налога.