Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва опрацював Ваш лист від 30.07.2002 р. N 174 щодо необхідності отримання ліцензії на придбання ацетону і толуолу, а також розчинників, що містять не менш як 10 відсотків ацетону і толуолу, з подальшим використанням у виробничих цілях, і зазначає таке.

Ацетон та толуол віднесені до групи прекурсорів, включених до списку N 2 таблиці IV Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, щодо яких встановлюються заходи контролю. При розробці цього Переліку були враховані вимоги Конвенції Організації Об'єднаних Націй про боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин від 20 грудня 1988 року (в редакції від 23.11.92 р.), членом якої є Україна.

Відповідно до зазначеної Конвенції засоби контролю необхідні не тільки за наркотичними засобами і психотропними речовинами, а й за деякими речовинами, в тому числі прекурсорами, хімічними речовинами і розчинниками, які використовуються при незаконному виготовленні наркотичних засобів і психотропних речовин, легкодоступність яких призвела до зростання підпільного виробництва наркотичних засобів і психотропних речовин. У Додатку до Конвенції наведено дві таблиці, які відповідають списку N 1 і списку N 2 таблиці IV Переліку.

Відповідно до пункту 23 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності, як розроблення, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, пересилання, ввезення, вивезення, відпуск, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Згідно із статтею 4 "Обмеження у здійсненні підприємницької діяльності" Закону України "Про підприємництво" діяльність, пов'язана з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, здійснюється відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів".