Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув вашого листа від 13.06.2002 р. N 103 і повідомляє.

До вступу в дію Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (набрав чинності з 23 жовтня 2000 року) ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами здійснювалося відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами") (далі - Закон про алкоголь).

Видача ліцензій, розгляд питання щодо їх видачі чи відмови у видачі, порядок переоформлення ліцензії здійснювалися згідно з Тимчасовим порядком видачі ліцензій на право імпорту-експорту, оптової торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13.05.96 р. N 493 (далі - Тимчасовий порядок). Згідно з неодноразовими роз'ясненнями Ліцензійної палати України (від 22.02.99 р. N 3-34/366, від 06.10.99 р. N 1-31/2032, від 02.03.2000 р. N 1-312/345, від 04.04.2000 р. N 1-31/503), на підставі діючих на той час нормативно-правових актів суб'єкт підприємницької діяльності повинен був отримати одну ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами в одному приміщенні чи будівлі (продовольчий магазин, бар, кафе тощо) за однією адресою. Арбітражна практика з цього питання підтверджувала правильність цих тверджень (наприклад, постанова судової колегії Вищого арбітражного суду від 08.12.98 р. у справі N 04-1/9-1/192, рішення арбітражного суду Хмельницької області від 11.11.99 р. у справі N 9/454-н, рішення арбітражного суду Херсонської області від 01.03.2000 р. у справі N 8/7-0).

Після вступу в дію Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (далі - Закон про ліцензування) було встановлено єдиний порядок ліцензування певних видів господарської діяльності, у т. ч. ліцензування виробництва спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, оптової торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, оптової, роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

Відповідно до ст. 10 Закону про ліцензування, суб'єкт господарювання, який має намір провадити певний вид господарської діяльності, що ліцензується, особисто або через уповноважений ним орган чи особу звертався до відповідного органу ліцензування із заявою встановленого зразка про видачу ліцензії. У разі наявності у заявника філій, інших відокремлених підрозділів, які провадитимуть господарську діяльність на підставі отриманої ліцензії, у заяві зазначалося їх місцезнаходження.