До Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва надходять численні звернення стосовно оподаткування за нульовою ставкою продажу робіт (послуг), призначених для використання за межами митної території України. Проблема виникла у зв'язку з неоднозначним трактуванням змісту пп. 6.2.2 п. 6.2 статті 6 Закону України від 03.04.97 N 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" щодо оподаткування податком на додану вартість транспортних послуг з перевезення пасажирів та вантажів за межами митного кордону України та на митній території України, які надаються морським транспортом, і послуг, пов'язаних з навантаженням та розвантаженням експортних та імпортних вантажів, та виданими Державною податковою адміністрацією роз'ясненнями з цього приводу.

В роз'ясненні зазначається, що послуги, безпосередньо надані морськими портами нерезидентам України на підставі договорів (контрактів), укладених з цими нерезидентами, та пов'язані з навантаженням, розвантаженням, перевантаженням і зберіганням експортних товарів, що належать нерезиденту, оподатковуються за нульовою ставкою.

Відповідно до пп. 6.2.2 Закону України "Про податок на додану вартість" за нульовою ставкою оподатковуються операції з продажу робіт (послуг), призначених для використання та споживання за межами митної території України. Закон про ПДВ встановлює права на застосування нульової ставки в залежності від особи, якій відповідна послуга надається. Головне, щоб такі роботи (послуги) були призначені для використання та споживання за межами митної території України.

У випадку безумовного виконання податкового роз'яснення українські експедитори будуть витіснені з ринку транспортних послуг в Україні, а їх місце займуть зарубіжні експедитори - нерезиденти, які у цілях забезпечення нульової ставки ПДВ будуть здешевлювати витрати вантажовласників через укладання договорів (контрактів) безпосередньо з портами до п. 1 податкового роз'яснення. У результаті прибутки з цих операцій та податки з них будуть сплачуватись у країнах нерезидентів, а сотні експедиторських підприємств - платників податків в Україні будуть вимушені припинити свою діяльність, від чого безумовно постраждає також бюджет держави.