Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув Вашого листа від 08.12.2004 р. та надає роз'яснення з окремих питань сплати страхових пенсійних внесків суб'єктами, які є платниками єдиного податку.

На сьогодні діють законодавчі акти, які встановлюють різні порядки сплати внесків на соціальне та пенсійне страхування: Указ Президента України від 03.07.98 р. N 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (далі - Указ N 727) та Закон України від 09.07.2003 р. N 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон N 1058).

Указом N 727 суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування, звільнено від сплати пенсійних внесків, оскільки вони спланують їх у складі єдиного податку (42% від суми податку). Разом з тим Закон N 1058 передбачає сплату внесків на пенсійне страхування всіма без винятку роботодавцями на загальних підставах (32% від суми фактичних витрат на оплату праці).

Підпунктом 7 пункту 14 Прикінцевих положень Закону N 1058 передбачено подання на розгляд Верховної Ради України пропозицій щодо сплати страхових внесків у фіксованому розмірі фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований та єдиний податки), а також щодо вилучення із законодавства про спрощену систему оподаткування положень, які стосуються спрямування коштів до Пенсійного фонду України.

Однак на сьогодні ця проблема законодавчо не врегульована. Незважаючи на це, регіональні відділення фонду вимагають від платників єдиного податку сплачувати внески відповідно до Закону N 1058, що фактично призводить до їх сплати у подвійному розмірі.

Ситуація ускладнилася після того, як своїм листом від 13.10.2004 р. N 9727/04 Пенсійний фонд України повідомив Національний банк України, а той, своєю чергою, зобов'язав усі банки та їхні філії дотримуватися вимог частини 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", якою встановлено, що установи банків повинні видавати кошти для виплати заробітної плати тільки за умови одночасного подання платіжних документів про перерахування страхових внесків до Пенсійного фонду.