Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув ваш лист від 12.05.2004 N 13 та надає роз'яснення з питань, порушених у вашому листі.

1. Про сплату внесків на соціальне страхування суб'єктами, що використовують найману працю та застосовують спеціальні режими оподаткування

Указом Президента України від 03.07.98 N 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (в редакції Указу Президента України N 746/99 передбачено перерахування частини коштів від сум єдиного податку на обов'язкове соціальне страхування - 15 відсотків (у тому числі до Державного фонду сприяння зайнятості населення - 4 відсотки) для відшкодування витрат, які здійснюються відповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витрат, зумовлених народженням та похованням.

Зауважуємо, що сьогодні відносини у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування регулюються Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.98 N 16/98-ВР та прийнятими відповідно до них Законів України, які з 2001 року набули чинності: "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" (від 18.01.2001 N 2240-III; "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (від 02.03.2000 N 1533-III; "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (від 23.09.99 N 1105-XIV.

Нормами цих Законів визначено, що всі суб'єкти підприємницької діяльності. які використовують найману працю, у тому числі ті, які обрали спрощені систему оподаткування, повинні сплачувати внески до цільових страхових фондів за найманих працівників у терміни і в розмірах, встановлених ними.

Внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності та на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття сплачуються у розмірах, визначених Законом України від 11.01.2001 N 2213-III "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування", на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання сплачуються роботодавцем по тарифах, встановлених Законом України від 22.02.2001 N 2272-III "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

Отже, до останнього часу залишаються чинними акти законодавства, що передбачають різний порядок сплати суб'єктами внесків на соціальне страхування, а тому проблеми щодо сплати страхових внесків суб'єктами, які обрали спрощену систему оподаткування, чекають на своє остаточне вирішення.

Разом з тим слід зауважити, що на сьогодні такі фонди як Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та з тимчасової втрати працездатності висловлюють розуміння складної ситуації законодавчої невизначеності, у якій опинилися суб'єкти-спрощенці, та не вимагають від роботодавців сплати страхових внесків на загальних підставах, враховуючи сплачені ними суми внесків у складі єдиного податку.

Так, Державним центром зайнятості та Мінпраці на численні запити з місць надано роз'яснення (лист від 15.04.2004 N ДЦ-09-1596 стосовно сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття роботодавцями - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування (сплачують єдиний податок, фіксований сільгоспподаток, фіксований податок).

Лише платникам єдиного податку дозволено сплачувати страхові внески "на безробіття" у складі єдиного податку, платники фіксованого податку та фіксованого сільгоспподатку, які мають найманих працівників, від сплати внесків не звільнені. Утримання внеску із заробітної плати працівників (0,5%) здійснюють всі спрощенці без виключення.

Що стосується внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, то вони повинні сплачуватись усіма роботодавцями, незалежно від обраної системи оподаткування (адже відрахування до цього фонду відсутні у складі єдиного податку).

2. Про сплату внесків на пенсійне страхування

Указом Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" передбачається сплата страхових пенсійних внесків у складі єдиного податку.