На виконання депутатського звернення народного депутата України Кульчинського М.Г. від 23.04.2004 р. N 98 Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув лист Харківської міської профспілки "Прогресивна молодь" від 13.04.2004 р. N 13/04-6 з питання необхідності отримання підприємством, яке має на балансі базу відпочинку, ліцензії на провадження туроператорської та турагентської діяльності та повідомляє наступне.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про туризм" учасниками відносин, що виникають при здійсненні туристичної діяльності, є юридичні та фізичні особи, які створюють туристичний продукт, надають туристичні послуги (перевезення, тимчасового розміщення, харчування, екскурсійного, курортного, спортивного, розважального та іншого обслуговування) чи здійснюють посередницьку діяльність із надання характерних та супутніх послуг, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (туристи, екскурсанти, відвідувачі та інші), в інтересах яких здійснюється туристична діяльність.

Згідно із зазначеною статтею суб'єктами, що здійснюють та/або забезпечують туристичну діяльність відповідно, є:

- туристичні оператори (туроператори) - юридичні особи, створені згідно із законодавством України, для яких виключною діяльністю є організація та забезпечення створення туристичного продукту, реалізація та надання туристичних послуг, а також посередницька діяльність із надання характерних та супутніх послуг і які в установленому порядку отримали ліцензію на туроператорську діяльність;

- туристичні агенти (турагенти) - юридичні особи, створені згідно із законодавством України, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють посередницьку діяльність з реалізації туристичного продукту туроператорів та туристичних послуг інших суб'єктів туристичної діяльності, а також посередницьку діяльність щодо реалізації характерних і супутніх послуг і які в установленому порядку отримали ліцензію на турагентську діяльність;