На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18 червня 1999 року N 1066 "Про організаційне та матеріально-технічне забезпечення проведення у 2001 році Всеукраїнського перепису населення" та з метою своєчасного і якісного проведення всіх підготовчих робіт до майбутнього перепису населення

1. Затвердити слідуючі документи (додаються) та ввести їх в дію з 1 листопада 2000 року:

форма 1-зведена "Зведення даних квартальних списків будинків по реєстраторській дільниці";

форма 1-міська "Квартальний список будинків";

форма 2-сільська "Список сільських населених пунктів";

додаток до форми 2-сільська "Список лікарень, пологових будинків, санаторіїв, будинків відпочинку, готелів, дитячих будинків, будинків-інтернатів для осіб похилого віку та інвалідів, шкіл-інтернатів і інших подібних установ";

форма 3-зведена "Зведення даних квартальних списків будинків по міських поселеннях";

форма 4-зведена "Зведення даних квартальних списків будинків по великих сільських населених пунктах";

форма 5-зведена "Зведення даних списків сільських населених пунктів (включаючи дані по великих сільських населених пунктах, в яких складалися квартальні списки будинків)";

Порядок складання квартальних списків житлових будинків та житлових приміщень в інших будівлях у міських поселеннях та великих сільських населених пунктах і списків сільських населених пунктів для проведення Всеукраїнського перепису населення 2001 року.

2. Управлінню статистики населення (Стельмах Л.М.):

2.1. Довести наказ до відома Держкомстату Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь статистики.

2.2. Визначити потрібний тираж, підготувати і передати фінансово-економічному управлінню оригінали бланків затверджених форм звітності для їх тиражування на поліграфічних підприємствах.

2.3. Забезпечити методологічне керівництво та допомогу місцевим органам державної статистики в організації складання квартальних списків будинків і списків сільських населених пунктів.

3. Фінансово-економічному управлінню (Сорокіна Т.В.) забезпечити фінансування та контроль за своєчасним тиражуванням та розсилкою інструментарію для складання квартальних списків будинків та списків сільських населених пунктів Держкомстату Автономної Республіки Крим, обласним, Київському та Севастопольському міським управлінням статистики.

4. Голові Держкомстату Автономної Республіки Крим, начальникам обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь статистики організувати складання квартальних списків будинків і списків сільських населених пунктів для проведення Всеукраїнського перепису населення 2001 року та забезпечити подання зведеної інформації на адресу Держкомстату у лютому 2001 року.

5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Держкомстату Власенко Н.С.

1. Порядок складання квартальних списків житлових будинків та житлових приміщень в інших будівлях у міських поселеннях та великих сільських населених пунктах і списків сільських населених пунктів для проведення Всеукраїнського перепису населення 2001 року (далі - Порядок) поширюється на Держкомстат Автономної Республіки Крим, обласні, Київське та Севастопольське міські управління статистики, районні (міські) відділи статистики.

2. Складання квартальних списків житлових будинків та житлових приміщень в інших будівлях у міських поселеннях та великих сільських населених пунктах (далі - квартальні списки будинків) і списків сільських населених пунктів - одна із найважливіших підготовчих робіт до Всеукраїнського перепису населення. Від якості складання цих списків залежить правильність проведення переписного районування та забезпечення під час перепису повноти охоплення населення.

3. Списки будинків у міських поселеннях складаються у листопаді - грудні 2000 року спеціально підібраними реєстраторами. Списки сільських населених пунктів складаються в листопаді 2000 року секретарями сільських рад. Вся робота проводиться під безпосереднім керівництвом начальників районних (міських) відділів статистики.

4. У квартальних списках будинків чисельність проживаючого населення записується на основі відповідних документів: карток прописки (форма N 16) та поквартирних карток (форма N 17), що зберігаються в житлово-експлуатаційних конторах, домоуправліннях, у комендантів відомчих будинків та гуртожитків, голів житлово-будівельних кооперативів або в осіб, уповноважених на ведення паспортної роботи; а у списках сільських населених пунктів - на основі записів у книгах та списках погосподарського обліку.

5. У період підготовки та проведення роботи зі складання квартальних списків будинків і списків сільських населених пунктів регіональні органи статистики повинні забезпечити систематичний контроль за правильним та своєчасним проведенням робіт зі складання списків будинків у міських поселеннях та списків сільських населених пунктів.

6. До початку складання списків повинні бути закінчені такі підготовчі роботи:

- уточнені переліки та межі міських поселень, упорядковані в них назви вулиць, майданів, провулків тощо, нумерація кварталів, будинків і квартир;

- уточнені або складені нові схематичні плани міськпоселень і великих сільських населених пунктів, в яких будуть складатися квартальні списки будинків, а також карти районів;

- розмежовані об'єкти із відповідними органами виконавчої влади, що проводять перепис населення за особливим порядком;

- вжиті всі необхідні заходи щодо забезпечення повноти обліку населення.

7. Держкомстату Автономної Республіки Крим, обласним, Київському та Севастопольському міським управлінням статистики:

7.1. У період, що передує складанню квартальних списків будинків і списків сільських населених пунктів необхідно:

7.1.1. Провести з начальниками районних (міських) відділів статистики інструктаж зі складання квартальних списків будинків, списків сільських населених пунктів.

7.1.2. Уточнити у відповідних обласних (міських) організаціях, що мають у своєму підпорядкуванні населені пункти службового призначення, пов'язані з обслуговуванням, наглядом та експлуатацією залізничних і водних шляхів сполучення, лісових масивів, метеорологічних станцій, геологічних організацій тощо, місцезнаходження цих пунктів і надіслати їх список районному (міському) відділу статистики.

7.1.3. Установити і повідомити начальнику районного (міського) відділу статистики норму навантаження на реєстратора в міських поселеннях і великих сільських населених пунктах, загальне контрольне число реєстраторів, необхідних для складання квартальних списків. При розрахунках необхідної кількості реєстраторів слід виходити із кількості будинків у міських поселеннях і великих сільських населених пунктах та встановлених Держкомстатом України середньої денної норми навантаження на реєстратора і кількості днів роботи.

7.1.4. Повідомити начальнику районного (міського) відділу статистики (перелік сільських населених пунктів з населенням 3 тис. чоловік і більше), в яких повинні складатися квартальні списки будинків (в окремих випадках квартальні списки будинків можуть складатися і в населених пунктах з чисельністю населення менше 3 тис. чоловік).

7.1.5. Забезпечити районний (міський) відділ статистики бланками форм відповідної звітності, Порядком складання та бланками посвідчень реєстраторів.

7.2. Під час приймання матеріалів від начальників районних (міських) відділів статистики необхідно:

7.2.1. Вибірково перевірити правильність складених квартальних списків будинків і списків сільських населених пунктів.

У міських поселеннях і великих селах цю роботу необхідно організувати таким чином, щоб були перевірені:

- правильність складених списків по кварталах, масивах міськпоселень;

- повнота включення до них всіх кварталів, масивів, вулиць, провулків, будинків та проживаючого в них населення.

У сільській місцевості до списків повинні бути включені всі населені пункти, що входять до складу сільради, а також сільські населені пункти, безпосередньо підпорядковані міським або селищним радам. При перевірці необхідно звернути увагу також на повноту запису населених пунктів, що мають службове і тимчасове призначення, і окремо розташованих будинків.

7.2.3. Звернути особливу увагу на правильність проставлених в адресній частині квартальних списків будинків і списків сільських населених пунктів кодів сільських поселень і кодів сільрад, а також правильність вказаного в списках сільських населених пунктів адміністративно-економічного значення кожного населеного пункту та його коду.

7.2.4. Вибірково перевірити відповідність списків картографічному матеріалу.

7.2.5. Після закінчення перевірки повернути районному (міському) відділу статистики квартальні списки будинків і один примірник списків сільських населених пунктів.

7.2.6. Перевірити підсумки зведених даних (форма 3-зведена, 4-зведена, 5-зведена) по району (місту).

7.2.7. Згідно з установленим графіком надіслати до Держкомстату України зведені дані списків за формами зведених даних (форма 3-зведена, 4-зведена, 5-зведена).

У зведені дані квартальних списків будинків по міських поселеннях регіону (форма 3-зведена) додатково вносяться окремим рядком підсумки по обласному центру (по містах з внутрішньоміським районуванням - по кожному району міста) та по кожному місту обласного значення, а також по кожному іншому місту, по кожному району, по кожному селищу міського типу в районі.

У зведених даних квартальних списків будинків по великих сільських населених пунктах (форма 4-зведена) показуються підсумки по кожному району, по кожній сільраді (міськраді, селищній раді, райраді міста), якщо вони мають у своєму підпорядкуванні великий сільський населений пункт, та по кожному великому сільському населеному пункту.

У зведених даних списків сільських населених пунктів регіону (форма 5-зведена) показуються підсумки по кожному району, по кожній сільраді, по кожному сільському населеному пункту, включаючи дані квартальних списків будинків по великих сільських населених пунктах.

7.3. Після закінчення приймання матеріалів необхідно розмножити списки сільських населених пунктів у двох примірниках. Оригінал списків сільських населених пунктів та квартальні списки повертаються районним (міським) відділам статистики. Перший примірник списків сільських населених пунктів залишається у відділі перепису населення Держкомстату Автономної Республіки Крим, обласних та Севастопольського міського управлінь статистики. Другий - надсилається до Держкомстату України.

8. Районні (міські) відділи статистики:

8.1. У період підготовки та проведення роботи зі складання квартальних списків будинків і списків сільських населених пунктів необхідно:

8.1.1. Поділити територію міських поселень і великих сільських населених пунктів на реєстраторські дільниці відповідно до норм навантаження на реєстратора. Середня норма навантаження, що встановлена Держкомстатом України, складає - обхід реєстратором 50 будинків за день протягом 20 днів роботи. До реєстраторської дільниці можуть бути включені цілі квартали, масиви або частини кварталу, масиву. Утворювати дільницю із частин різних кварталів, масивів не дозволяється.

8.1.2. Підібрати реєстраторів для складання списків будинків та затвердити ці кандидатури в місцевих органах виконавчої влади та в органах місцевого самоврядування.

8.1.3. Провести інструктажі з реєстраторами зі складання квартальних списків будинків і секретарями сільрад зі складання списків сільських населених пунктів.

8.1.4. Ознайомити кожного реєстратора з межами його дільниці. У необхідних випадках межі повинні бути визначені шляхом виходу на місце. На окремих ділянках слід обійти (об'їхати) межі разом із начальниками відділів статистики суміжних районів (міст) і скласти акт опису меж за формою, що додається (додаток 1).

8.1.5. Зібрати у відповідних районних (міських) організаціях та від начальників залізничних станцій необхідні для складання списків сільських населених пунктів додаткові матеріали (про місцезнаходження мисливських будинків, лісових сторожок, залізничних будок тощо) і звірити їх із списками, одержаними від регіонального органу статистики, а потім передати уточнені матеріали секретарям сільрад.

8.1.6. Забезпечити реєстраторів у міських поселеннях і великих сільських населених пунктах необхідною кількістю бланків форм відповідної звітності, схематичним планом реєстраторської дільниці, а також адресами ЖЕК, ЖБК, домоуправлінь, інформацією щодо знаходження комендантів відомчих будинків тощо, а секретарів сільрад - бланками списків сільських населених пунктів (форма 2-сільська, додаток до форми 2-сільська).

8.1.7. Організувати перевірку якості роботи кожного реєстратора в перші дні складання квартальних списків будинків, контролювати якість складання списків протягом усього періоду роботи, а також забезпечити повноту і правильність складання списків сільських населених пунктів.

8.2. Під час приймання матеріалів:

від реєстраторів необхідно перевірити:

- порядок складання квартальних списків будинків у міськпоселеннях та великих сільських населених пунктах;

- повноту включення до них усіх кварталів (масивів), вулиць, провулків, майданів тощо, будинків, будівель;

- проставити в адресній частині кожного квартального списку будинків код міського поселення (код проставити за КОАТУУ*);

____________

* Класифікатор об'єктів адміністративно-територіального устрою України (КОАТУУ).

- правильність підрахунку підсумків по кожному кварталу, масиву і реєстраторській дільниці в цілому та правильність виправлень, внесених до схематичного плану реєстраторської дільниці.

від секретарів сільрад необхідно перевірити:

- повноту охоплення всіх населених пунктів і окремо розташованих будинків;

- правильність записів по кожному населеному пункту (назву пункту, його адміністративно-економічне значення і чисельність населення) і порядкову нумерацію пунктів у межах сільради. У випадку, коли до списку по сільраді включено населений пункт, адміністративно їй підпорядкований, але розташований на території іншої сільради, начальник районного (міського) відділу статистики повинен, не викреслюючи його із списку цієї сільради, внести додатково поза підсумком до списку тієї сільради, на території якої він знаходиться, вказавши, якій сільраді цей населений пункт підпорядкований. Це необхідно зробити для того, щоб при переписному районуванні даний населений пункт було включено до однієї із лічильних дільниць тієї сільради, на території якої він знаходиться;

- проставити в адресній частині кожного списку сільських населених пунктів код сільради. Якщо список сільських населених пунктів складений на сільські населені пункти, безпосередньо підпорядковані міськраді, селищній раді або райраді міста (не через сільраду), то у зоні, відведеній для коду сільради, проставляється код міського поселення (код проставити за КОАТУУ);

- проставити в графі 4 списку сільських населених пунктів код адміністративно-економічного значення кожного населеного пункту (перелік адміністративно-економічних значень сільських населених пунктів і їх кодів наведені в додатку 2).

8.3. Після закінчення приймання матеріалів від реєстраторів та (секретарів сільрад необхідно):

- уточнити плани міських поселень, великих сільських населених пунктів і карти районів, які є в районному (міському) відділі статистики, використовуючи для цього складені квартальні списки будинків, списки сільських населених пунктів, а також уточнені плани реєстраторських дільниць;

- підрахувати підсумки квартальних списків будинків по кожному міському поселенню і в цілому по міських поселеннях району, а також підсумки за списками сільських населених пунктів і підсумки по району в цілому.

Чисельність міського населення, яку було отримано за квартальними списками будинків, чисельність сільського населення - за списками сільських населених пунктів, а також підсумкова чисельність населення повинна бути близькою до розрахункової чисельності населення по району. У випадку значних розходжень необхідно з'ясувати їх причину, і якщо це викликано помилками при складанні квартальних списків будинків, організувати ретельну перевірку і виправлення цих списків.

Списки сільських населених пунктів необхідно надіслати до Держкомстату Автономної Республіки Крим, обласних та Севастопольського міського управлінь статистики.

8.4. Підсумки квартальних списків будинків і списків сільських населених пунктів начальник районного (міського) відділу статистики подає до Держкомстату Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь статистики в установлені останніми строки за формами 3-зведена, 4-зведена, 5-зведена;

Форма 3-зведена "Зведення даних квартальних списків по міських поселеннях" - складається за даними форм 1-міська та 1-зведена по всіх міськпоселеннях по кожній реєстраторській дільниці. У графі 1 запис міських поселень ведеться в алфавітному порядку: спочатку міста, потім селища міського типу. У графі 2 вказується кількість списків, заповнених на квартал або масив. У графах 7 - 8 вказуються дані тільки по тих установах, які мають місця для тимчасово перебуваючих; чисельність проживаючих у будинках-інтернатах для осіб похилого віку та інвалідів, дитячих будинках і подібних установах має бути врахована у графі 6.

Форма 4-зведена "Зведення даних квартальних списків будинків по великих сільських населених пунктах" складається за підсумковими даними форм 1-міська та 1-зведена по великих сільських населених пунктах. У графі 1 записуються в алфавітному порядку сільради, міськради, селищні ради та райради міст, які мають в своєму складі великі сільські населені пункти.

Форма 5-зведена "Зведення даних списків сільських населених пунктів (включаючи дані по великих сільських населених пунктах, в яких складалися квартальні списки будинків)" складається за підсумковими даними форми 2-сільська та додатку до форми 2-сільська.

У зведених даних списків сільських населених пунктів показуються підсумки по кожній сільраді, включаючи дані квартальних списків будинків по великих сільських населених пунктах.

8.5. Складені квартальні списки будинків, сільських населених пунктів, плани міських поселень, великих сільських населених пунктів і схематичні карти районів зберігаються у начальника районного (міського) відділу статистики як матеріал, призначений для службового користування. Без дозволу Держкомстату України або Держкомстату Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь статистики квартальні списки будинків і списки сільських населених пунктів нікому не надаються.

області в тому, що внаслідок уточнення меж встановлено таке:

____________________________________________________________.

____________________________________________________________.

____________________________________________________________.