Госкомстат рассмотрел письмо от 17.09.2009 г. N 0424-02 относительно составления административных протоколов органами Госкомстата и сообщает следующее.

Правовой основой государственной статистической деятельности являются Конституция Украины, Закон Украины "О государственной статистике" (далее - Закон), Положение о Государственном комитете статистики Украины, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 11.07.2007 г. N 924 (далее - Положение), другие законы Украины и нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере статистики.

В соответствии с Законом и Положением Госкомстат является уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере статистики, главной целью деятельности которого являются участие в формировании и реализация государственной политики в сфере статистики с целью обеспечения государства и общества всесторонней и объективной статистической информацией.

Основной задачей Госкомстата являются сбор, обработка, анализ, распространение, хранение, защита и использование статистической информации относительно массовых экономических, социальных, демографических, экологических явлений и процессов, происходящих в Украине и ее регионах.

В соответствии с абзацем седьмым статьи 13 Закона органы государственной статистики имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать в соответствии с законами штрафы.

Статьей 244-3 Кодекса об административных правонарушениях Украины (далее - Кодекс) предусмотрено, что органы государственной статистики рассматривают дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка представления или использования данных государственных статистических наблюдений ( статья 186-3) .

Абзац второй статьи 18 Закона, в свою очередь, указывает, что респонденты обязаны бесплатно в полном объеме по форме, предусмотренной отчетно-статистической документацией, в определенные сроки представлять органам государственной статистики достоверную информацию, в том числе с ограниченным доступом, и данные бухгалтерского учета.

В соответствии со статьей 14 Кодекса административной ответственности за административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка, управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровья населения и других правил, обеспечение исполнения которых входит в их служебные обязанности, в данном случае законодательства в сфере государственной статистики, подлежат должностные лица.