Держкомстат України розглянув звернення Михайлової Т.А. щодо форми первинного обліку особового складу N П-2, яка затверджена наказом Мінстату України від 27.10.95 за N 277 "Про затвердження типових форм первинного обліку особового складу", та листом (N 14/1-2-25/58 від 24.06.2005 р.) повідомляє.

Згідно з Законом України "Про державну статистику" (надалі - Закон) основними завданнями органів державної статистики є збирання, опрацювання, аналіз, поширення, збереження, захист та використання статистичної інформації.

Відповідно до ст. 14 Закону органи державної статистики зобов'язані затверджувати статистичну методологію та звітно-статистичну документацію статистичних спостережень, а також типові форми первинної облікової документації, необхідної для їх проведення.

Згідно з Указом Президента "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади", Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України (далі - Положення), Порядку проведення державної реєстрації нормативно-правових актів у Міністерстві юстиції України та включення їх до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, затвердженого наказом Мін'юсту України, реєстрації підлягають лише акти міністерств, інших органів виконавчої влади, що носять нормативно-правовий характер. Форми стандартного змісту без зазначення роз'яснень по заповненню приміток, не проходять державної реєстрації і набирають чинності з моменту видання розпорядчого документа, що підтверджується пп. е) п. 5 Положення. Випадки, режим обов'язковості чи альтернативності їх використання встановлюються іншими чинними нормативно-правовими актами, які зареєстровані в Мін'юсті України, мають правовий характер.

Наказом Міністерства статистики України від 27.10.95 N 277 затверджені типові форми первинного обліку особового складу, зокрема ф. N П-2. Цей наказ має виключно внутрішньовідомчий характер, а затверджені ним форми первинного обліку особового складу мають стандартну структуру без роз'яснень і позначок, тому даний наказ не повинен був бути зареєстрований у Міністерстві юстиції України.