Відповідно до статті 14 Закону України "Про державну статистику" та з метою забезпечення отримання достовірної інформації про діяльність фізичних осіб - підприємців на вантажному автомобільному транспорті

1. Затвердити схвалену методичною комісією Держкомстату Методику проведення вибіркового статистичного спостереження за діяльністю фізичних осіб - підприємців, які виконують комерційні вантажні автоперевезення (додається).

2. Департаменту статистики послуг (Калачовій І.В.):

2.1. Здійснювати організаційне керівництво щодо застосування на практиці Методики, затвердженої пунктом 1 цього наказу.

2.2. Направити Методику, затверджену пунктом 1 цього наказу, головним управлінням статистики в Автономній Республіці Крим, областях, місті Києві та Управлінню статистики у місті Севастополі для використання в роботі.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Власенко Н.С.

Методика проведення вибіркового статистичного спостереження за діяльністю фізичних осіб - підприємців, які виконують комерційні вантажні автоперевезення, розроблена з метою забезпечення організації і проведення спостереження за перевезеннями вантажів автотранспортом фізичних осіб - підприємців та використання результатів в економічному аналізі стану вантажних автоперевезень регіонів, розвитку підприємництва в сфері діяльності вантажного автомобільного транспорту, визначення загальних обсягів роботи вантажного автотранспорту регіонів та використання у подальших макроекономічних розрахунках.

Основним завданням вибіркового статистичного спостереження, як виду несуцільного спостереження, є отримання в досить короткий термін достатньо достовірних репрезентативних результатів при значно менших обсягах обробки інформації та скороченні трудовитрат.

В умовах переходу до ринкової економіки однією з прикмет розвитку підприємництва стала наявність у приватній власності громадян вантажного автотранспорту. З метою забезпечення нормального функціонування ринку транспортних послуг, захисту інтересів споживачів, забезпечення безпеки дорожнього руху та дотримання екологічних норм на автомобільному транспорті вводиться ліцензування. Ліцензуванню підлягає діяльність фізичних осіб - підприємців, які виконують вантажні перевезення для третіх осіб за плату, а також транспортно-експедиційне обслуговування юридичних осіб та громадян.

Значне зростання кількості приватних вантажних автомобілів, збільшення обсягів їх роботи з одного боку, відсутність статистичного спостереження за їх діяльністю з іншого, зумовило зростаючу необхідність визначення обсягів перевезень вантажів, які виконуються індивідуальними власниками вантажного автотранспорту.

В цих умовах єдиним реальним методом оцінки вантажоперевезень, виконаних приватним вантажним автотранспортом, є вибіркове статистичне спостереження цієї категорії перевізників. Таким чином, можуть бути отримані більш повні дані, які характеризують загальні вантажні перевезення.

Вантаж - всі предмети з моменту прийняття для перевезень до здачі одержувачу вантажу.

Внутрішні вантажні перевезення - перевезення, які здійснюються у межах України.

Міжнародні вантажні перевезення - перевезення, які здійснюються за межі України.

Одиницею вибіркового спостереження є фізична особа - підприємець - індивідуальний власник вантажного автотранспорту, який отримав ліцензію на здійснення вантажних комерційних перевезень, та на певну кількість власного вантажного транспорту.

Об'єктом вибіркового спостереження є вантажні автоперевезення.

Генеральною сукупністю для проведення вибіркового статистичного спостереження є перелік фізичних осіб - підприємців, які отримали ліцензію на здійснення вантажних автоперевезень.

Не менше, ніж за тиждень до початку обстеження, проінформувати відповідальних осіб державного обласного управління автотранспорту про проведення вибіркового спостереження та його мету.

Одержати списки ліцензіатів фізичних осіб - підприємців, власників вантажного автотранспорту, що здійснюють комерційні вантажні перевезення у внутрішньому сполученні, за структурою:

- код території,

- прізвище, ім'я та по батькові суб'єкта господарської діяльності,

- адреса,

- серія ліцензії,

- номер ліцензії,

- дата початку дії ліцензії,

- дата закінчення дії ліцензії,

- кількість автомобілів (власних або орендованих).

Списки фізичних осіб - підприємців, які отримали ліцензії на перевезення вантажів у міжнародному сполученні, отримує Держкомстат від Головної державної інспекції на автомобільному транспорті. Дані по цих фізичних особах - підприємцях надсилаються на адресу регіональних управлінь статистики електронною поштою за такою ж структурою.

Генеральна сукупність для проведення обстеження розподіляється (стратифікується) за регіонами. В межах кожного регіону вся сукупність одиниць спостереження розподіляється (стратифікується) за видами сполучення, окремо у внутрішньому та міжнародному. Переліки фізичних осіб - підприємців формуються відповідно до дати отримання ліцензії від пізньої до ранньої. Шляхом відбору кожної четвертої одиниці спостереження, починаючи з першої, формують 25-відсоткову вибірку. Вибіркова сукупність формується за схемою систематичного відбору. При цьому необхідно мати на увазі, що у випадках, коли дія ліцензії на момент спостереження закінчилася, даний суб'єкт не включається до генеральної сукупності, але враховується при розрахунках обсягів за минулий рік для визначення темпів зростання (зниження) обсягів перевезень. Список фізичних осіб - підприємців, які потрапили у вибіркову сукупність, не підлягає корегуванню у випадках, коли під час обстеження з'ясувалося, що фізичні особи - підприємці при наявності ліцензії не здійснювали комерційні вантажні перевезення протягом тижня спостереження. Наприклад, якщо в обстежувану групу потрапило 10 фізичних осіб - підприємців, а перевезеннями займалося лише 8, то при обробці результатів спостереження для визначення середніх величин показників у розрахунку на одну фізичну особу - підприємця слід ділити отримані по 8 фізичним особам - підприємцям на 10.

Для проведення чергового спостереження здійснюється 100%-на ротація (заміна) респондентів. Ротація здійснюється шляхом заміни першого респондента для відбору наступним у переліку за тим, який був першим при формуванні вибірки попереднього обстеження.

Працівники органів державної статистики за домовленістю з управлінням (відділом) транспорту держадміністрації напередодні спостереження мають провести загальний інструктаж усіх фізичних осіб - підприємців, що виконують комерційні вантажні автоперевезення і підлягають спостереженню, стосовно його мети, порядку заповнення анкети та її повернення. Розіслати або надати (якщо є домовленість з управлінням (відділом) транспорту держадміністрації) бланки форми державного статистичного спостереження ф. N 51-вант "Звіт про вантажні автомобільні перевезення, що здійснюються фізичними особами - підприємцями на комерційній основі" (додаток N 1 не наводиться) водіям за списком.

Після закінчення терміну проведення спостереження зібрати заповнені форми від кожного учасника опитування через держадміністрацію (якщо є така згода) або особисто. Одержуючи форми, потрібно зробити контроль щодо їх заповнення стосовно всіх рядків та граф. Анкетування анонімне, тому прізвище, ім'я та по батькові не записується, а проставляється локальний код фізичної особи - підприємця.

Послідовність виконання розрахунків.

5.1. Визначається загальна кількість технічно справних вантажних автомобілів, які знаходяться в приватній власності фізичних осіб - підприємців, що виконують комерційні вантажні автоперевезення.

Відомості про кількість вантажних автомобілів у фізичних осіб - підприємців, які мають ліцензію на здійснення внутрішніх вантажних перевезень отримують в державному обласному автотранспортному управлінні, в компетенції якого знаходиться видача ліцензій підприємцям та ліцензійних карток на кожний працюючий автомобіль. Дані про ліцензіатів, які здійснюють перевезення у міжнародному сполученні, надаються централізовано Держкомстатом за інформацією, отриманою від Головної державної інспекції на автомобільному транспорті.

5.2. Авто-дні перебування автомобілів у фізичної особи - підприємця в i-й групі обстежуваних фізичних осіб - підприємців, що звітували:

5.3. Авто-дні перебування автомобілів у роботі в i-й групі обстежуваних фізичних осіб - підприємців, що звітували: