Відповідно до статей 13, 14 Закону України "Про державну статистику", підпункту 4 пункту 4, пункту 9 Положення про Державну службу статистики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2014 року № 481, та з метою забезпечення доступності, гласності й відкритості статистичної інформації, її джерел і методології складання

1. Затвердити схвалені Комісією з питань удосконалення методології та звітної документації Державної служби статистики України Методологічні положення з організації державного статистичного спостереження про показники щодо початку та завершення будівництва (далі - Методологічні положення), що додаються.

2. Департаменту короткотермінової статистики (Петренко І. С.):

1) здійснювати методологічне та організаційне керівництво щодо застосування на практиці Методологічних положень, затверджених цим наказом;

2) надати протягом трьох робочих днів департаменту поширення інформації та комунікацій (Вишневська О. А.) цей наказ в електронному форматі для оприлюднення на офіційному вебсайті Держстату.

3. Департаменту поширення інформації та комунікацій (Вишневська О. А.) забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Держстату протягом трьох робочих днів після отримання його електронної версії.

4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державної служби статистики України від 12 червня 2017 року № 132 "Про затвердження Методологічних положень з організації державного статистичного спостереження щодо основних показників реалізації дозволів на будівництво".

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Жук І. М.

1. Ці Методологічні положення визначають методи проведення ДСС, перелік показників ДСС та порядок використання і поширення його результатів.

2. Методологічні положення ґрунтуються на нормах законів України "Про інформацію" [1], "Про державну статистику" [2], "Про доступ до публічної інформації" [4] та ураховують положення наказів Держстату від 15.02.2017 № 41 "Про затвердження Методологічних положень щодо забезпечення статистичної конфіденційності в органах державної статистики", від 17.08.2018 № 170 "Про затвердження принципів діяльності органів державної статистики України".

3. Методологічні положення підготовлені з урахуванням положень, викладених у Регламенті Ради (ЄС) № 1165/98 від 19.05.1998 щодо короткотермінової статистики підприємств (зі змінами) [14], які визначають загальні рамки, у межах яких здійснюється збір, обробка, аналіз та поширення статистичних даних щодо показників початку та завершення будівництва будівель.

Для цілей цих Методологічних положень терміни й поняття вживаються у значеннях, наведених у глосарії до плану статистичного спостереження [9], ДК БС [7], Державних будівельних нормах [8], а також у значеннях, визначених чинним законодавством.

1. Метою проведення ДСС є формування інформації стосовно початку та завершення об'єктівнового будівництва (будівель) для забезпечення інформаційних потреб користувачів.

2. ДСС охоплює об'єкти нового будівництва (будівлі), початок/завершення яких засвідчено дозвільними документами.

ДСС не охоплює:

об'єкти реконструкції/капітального ремонту/реставрації/технічного переоснащення, початок/завершення яких засвідчено дозвільними документами;

об'єкти нового будівництва (нежитлові будівлі), загальна площа яких становить до 200 м-2, початок/завершення яких засвідчено дозвільними документами,які видано фізичним особам та фізичним особам-підприємцям.

3. ДСС проводиться з використанням адміністративних даних.

Джерелом інформації ДСС є адміністративні дані Держархбудінспекції щодо об'єктів нового будівництва (будівель), початок/завершення яких засвідчено дозвільними документами.

1. Показниками ДСС є:

1) кількість квартир у житлових будинках на початок будівництва;

2) кількість квартир у житлових будинках, прийнятих в експлуатацію;

3) загальна площа житлових і нежитлових будівель на початок будівництва;

4) загальна площа житлових і нежитлових будівель, прийнятих в експлуатацію;

5) загальна площа квартир у житлових будинках, прийнятих в експлуатацію;

6) житлова площа квартир у житлових будинках, прийнятих в експлуатацію.

2. Також у рамках ДСС формуються показники:

1) темп зростання (зниження) загальної площі житлових будівель, прийнятих в експлуатацію, наростаючим підсумком з початку року відносно відповідного підсумку попереднього року;

2) загальна площа житлових будівель, прийнятих в експлуатацію, у розрахунку на 1000 осіб населення.

Формування й актуалізація сукупності одиниць та переліку респондентів державного статистичного спостереження не здійснюється, оскільки ДСС проводиться з використанням адміністративних даних.

1. Держстат отримує адміністративні дані щодо початку та завершення будівництва будівель від ДАБІ на центральному рівні, щоквартально, у визначені терміни та за узгодженою структурою і передає їх на регіональний рівень для опрацювання.

2. Отримана інформація завантажується до електронного середовища для забезпечення процесу подальшої обробки.

1. Під час обробки адміністративних даних в електронному середовищі здійснюються такі контролі:

перевірка інформаційного масиву щодо повноти записів, відповідності найменування об'єкта коду ДК БС, характеру будівництва об'єкта - нове (крім реконструкції/капітального ремонту/реставрації/технічного переоснащення/ прибудови/надбудови об'єкта);

перевірка правильності співвідношення окремих значень показників в інформаційному масиві;

виявлення відповідності одиниці вимірювання та значності показника, аналіз взаємозв'язку вартісних та натуральних показників.

За підсумками результатів проведення контролю, у разі виявлення помилок або відсутніх значень за показниками, такі записи надсилаються на опрацювання в ДАБІ. На підставі уточненої інформації здійснюється коригування даних у КЕОІ.

2. Показники ДСС формуються щоквартально (наростаючим підсумком з початку року)у таких розрізах:

1) на державному рівні:

кількість квартир ужитлових будинках на початок будівництва та загальна площа житлових і нежитлових будівель на початок будівництва за видами будівель (на рівні групиза НПБ) по Україні та регіонах;

кількість квартир у житлових будинках, прийнятих в експлуатацію, за видами будівель (на рівні групиза НПБ) та типом місцевості по Україні та регіонах;

загальна площа житлових будівель, прийнятих в експлуатацію, за типом місцевості та видами будівель (на рівні групи, класуза НПБ) по Україні та регіонах;

загальна площа нежитлових будівель, прийнятих в експлуатацію, за типом місцевості та видами будівель (на рівні групиза НПБ) по Україні та регіонах;

загальна площаквартир у житлових будинках, прийнятих в експлуатацію, за типом місцевості та видами будівель (на рівні групиза НПБ) по Україні та регіонах;

житлова площа квартир у житлових будинках, прийнятих в експлуатацію, за типом місцевості та видами будівель (на рівні групиза НПБ) по Україні та регіонах;

темпи зростання (зниження) загальної площі житлових будівель, прийнятих в експлуатацію, відносно відповідного підсумку попереднього року по Україні та регіонах;

загальна площа житлових будівель, прийнятих в експлуатацію,у розрахунку на 1000 осіб населення по Україні та регіонах;