- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА СТАТИСТИКИ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної служби
статистики України
10.04.2017 № 83
ПОЛОЖЕННЯ
про громадську раду при Державній службі статистики України
1. Громадська рада при Державній службі статистики України (далі - громадська рада) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом, утвореним для сприяння участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики у сфері статистики.
2. У своїй діяльності громадська рада керується
Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.
Положення про громадську раду розробляє громадська рада та затверджує Державна служба статистики України (Держстат).
Положення про громадську раду оприлюднюється на офіційному веб-сайті Держстату протягом трьох робочих днів з моменту затвердження.
Розроблення та затвердження змін до Положення про громадську раду здійснюється у тому ж порядку, що і розроблення та затвердження Положення про громадську раду.
3. Основними завданнями громадської ради є:
сприяння реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами;
здійснення громадського контролю за діяльністю Держстату;
сприяння врахуванню Держстатом громадської думки під час реалізації державної політики у сфері статистики.
4. Громадська рада відповідно до покладених на неї завдань:
1) готує та подає Держстату пропозиції до орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю, а також щодо проведення консультацій, не передбачених таким планом, у тому числі вносить пропозиції щодо організації проведення зазначених консультацій;
2) подає Держстату обов'язкові для розгляду пропозиції з питань, щодо яких Держстат проводить консультації з громадськістю, а також щодо підготовки проектів нормативно-правових актів з питань формування та реалізації державної політики у сфері статистики, удосконалення роботи Держстату;
3) проводить відповідно до законодавства громадську експертизу діяльності Держстату та громадську антикорупційну експертизу нормативно-правових актів та проектів нормативно-правових актів, які розробляє Держстат;
4) здійснює громадський контроль за врахуванням Держстатом пропозицій та зауважень громадськості, забезпечення ним прозорості та відкритості своєї діяльності, доступу до публічної інформації, яка знаходиться у його володінні, а також дотриманням ним нормативно-правових актів, спрямованих на запобігання та протидію корупції;
5) інформує в обов'язковому порядку громадськість про свою діяльність, прийняті рішення та їх виконання на офіційному веб-сайті Держстату та в інший прийнятний спосіб;
6) збирає, узагальнює та подає Держстату інформацію про пропозиції інститутів громадянського суспільства щодо вирішення питань, які мають важливе суспільне значення у сфері статистики;
7) організовує публічні заходи для обговорення актуальних питань розвитку статистики;
8) готує та оприлюднює щорічний звіт про свою діяльність.
5. Громадська рада має право:
1) утворювати постійні та тимчасові робочі органи (правління, секретаріат, комітети, комісії, експертні групи тощо);
2) залучати до роботи ради працівників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представників вітчизняних та міжнародних інститутів громадянського суспільства, експертних і наукових організацій, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників), а також окремих фахівців (за згодою);
3) організовувати і проводити семінари, конференції, засідання за круглим столом та інші заходи;
4) за погодженням з Держстатом направляти представників громадської ради для участі у заходах (нарадах, засіданнях колегій тощо), що проводяться Держстатом або його самостійними структурними підрозділами;
5) отримувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для забезпечення діяльності ради;
6) отримувати від Держстату проекти нормативно-правових актів з питань, що потребують проведення консультацій з громадськістю, у триденний строк після початку таких консультацій.
Члени громадської ради мають право доступу в установленому порядку до приміщень, у яких розміщено Держстат.
6. До складу громадської ради при Держстаті можуть бути обрані представники громадських об'єднань, релігійних, благодійних організацій, творчих спілок, професійних спілок та їх об'єднань, асоціацій, організацій роботодавців та їх об'єднань, недержавних засобів масової інформації (далі - інститути громадянського суспільства), які зареєстровані в установленому порядку і провадять діяльність на території України.
До складу громадської ради при Держстаті можуть бути обрані представники інститутів громадянського суспільства, які провадять свою діяльність у сфері статистики та в статуті (положенні) яких визначені відповідні цілі та завдання діяльності.
Інститут громадянського суспільства незалежно від своєї організаційної структури та наявності місцевих осередків (відокремлених підрозділів, філій, представництв, місцевих організацій тощо) для участі в установчих зборах делегує одного представника, який одночасно є кандидатом на обрання до складу громадської ради при Держстаті.
До складу громадської ради не можуть бути обрані представники інститутів громадянського суспільства, які є народними депутатами України, депутатами Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад, посадовими особами органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування.
7. Склад громадської ради формується на установчих зборах шляхом рейтингового голосування за осіб, які особисто присутні на установчих зборах та кандидатури яких унесені інститутами громадянського суспільства.
Кількісний склад громадської ради визначається установчими зборами з чисельності особисто присутніх допущених до участі в установчих зборах осіб, кандидатури яких унесені інститутами громадянського суспільства, та не може становити більш як 35 осіб чи менше як 3 особи.
Якщо участь в установчих зборах бере менше 3 осіб, кандидатури яких унесені інститутами громадянського суспільства, процедура формування громадської ради ініціюється знову.
Строк повноважень складу громадської ради - два роки.
До складу громадської ради може бути обрано не більше ніж по одному представнику від кожного інституту громадянського суспільства.
Членство в громадській раді є індивідуальним.
У разі необхідності член громадської ради має право делегувати свого представника за довіреністю від інституту громадянського суспільства, який він представляє у громадській раді, про що член громадської ради має заздалегідь письмово повідомити голову громадської ради та його заступників.
8. Для формування складу громадської ради Держстат не пізніше ніж за 60 календарних днів до визначеної дати проведення установчих зборів утворює ініціативну групу з їх підготовки за участю інститутів громадянського суспільства (далі - ініціативна група).
Якщо при Держстаті вже утворена громадська рада і її повноваження не були припинені достроково, то ініціативну групу Держстат утворює не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення її повноважень.
У такому разі кількісний та персональний склад ініціативної групи Держстат затверджує з урахуванням пропозицій громадської ради.
До складу ініціативної групи входять делеговані члени діючої громадської ради (якщо її повноваження не були припинені достроково), представники інститутів громадянського суспільства, які не представлені у складі громадської ради, представники Держстату.
Персональний склад ініціативної групи Держстат оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті протягом п'яти робочих днів з дня її утворення.
Не пізніше ніж за 45 календарних днів до проведення установчих зборів Держстат в обов'язковому порядку оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті та в інший прийнятний спосіб підготовлене ініціативною групою та погоджене з ним повідомлення про дату, час, місце, порядок проведення установчих зборів, порядок подання заяв для участі в установчих зборах, відомості про склад ініціативної групи та прізвище, ім'я, електронну адресу та номер телефону відповідальної особи.
Для участі в установчих зборах до ініціативної групи подається заява у довільній формі, підписана уповноваженою особою керівного органу інституту громадянського суспільства.
До заяви додаються:
рішення, прийняте у порядку, встановленому установчими документами інституту громадянського суспільства, про делегування для участі в установчих зборах представника, який одночасно є кандидатом на обрання до складу громадської ради;
біографічна довідка делегованого представника інституту громадянського суспільства із зазначенням його прізвища, імені, по батькові, посади, місця роботи, посади в інституті громадянського суспільства, контактної інформації;
копія виписки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій та витяг зі статуту (положення) інституту громадянського суспільства щодо цілей і завдань його діяльності, засвідчені в установленому порядку;
інформація про отримання інститутом громадянського суспільства як володільцем бази персональних даних його членів згоди делегованого ним представника на обробку його персональних даних;
інформація про результати діяльності інституту громадянського суспільства (відомості про проведені заходи, реалізовані проекти, виконані програми, друковані видання, подання інститутом громадянського суспільства відповідному органу письмових обґрунтованих пропозицій і зауважень з питань формування та реалізації державної політики у відповідній сфері та інформування про них громадськості тощо) протягом року до дня подання заяви (якщо інститут громадянського суспільства працює менше року - за період діяльності);
відомості про місцезнаходження й адресу електронної пошти інституту громадянського суспільства, номер контактного телефону.
За 30 календарних днів до проведення установчих зборів приймання заяв для участі у них припиняється.
У разі виявлення невідповідності документів, поданих інститутом громадянського суспільства, ініціативна група не пізніше ніж за 15 календарних днів до проведення установчих зборів письмово та в електронній формі інформує про це інститут громадянського суспільства з пропозицією щодо їх усунення протягом семи календарних днів.
За результатами перевірки документів, поданих інститутами громадянського суспільства, на відповідність установленим цим Положенням вимогам ініціативна група складає за сім календарних днів до проведення установчих зборів список кандидатів до складу громадської ради, які братимуть участь в установчих зборах, та список представників інститутів громадянського суспільства, яким відмовлено в участі в установчих зборах, із зазначенням підстави для відмови.
................Перейти до повного тексту